1月20日，上海市静安区召开2026年优化营商环境工作推进大会，对标营商环境9.0版方案，系统部署新一年工作。这次会议的召开，标志着该区营商环境优化工作进入新阶段，反映了中心城区深化改革开放中的主动担当。 从被动应对到主动赋能，静安区正在推动服务理念的深层次转变。该区将坚持以企业需求为导向，优化服务机制与流程，发挥中心城区集聚辐射优势，着力降低企业综合成本。在国际化服务上，静安区将深化国际会客厅功能，构建全链条出海服务生态；推进人才服务国际化，推广外籍人才跨省联办；激活数据跨境服务中心，形成规模效应。这些举措体现了该区对标国际一流营商环境的决心，也反映了上海建设全球卓越城市的现实需要。 制度创新是优化营商环境的核心驱动力。静安区将紧抓制度型开放机遇，依托自贸试验区联动创新区，推动改革举措落地见效、形成可复制案例。在消费领域，该区将推动"首发+保税"等创新模式，放大"不破法规破常规"的服务品牌效应。针对商业、文化、创意、科技融合创新，该区将探索建立包容审慎的监管制度，营造鼓励创新的服务环境。这种制度创新的实践，既遵循法律底线，又为企业创新留足空间，体现了现代治理的智慧。 产业生态打造是实现高质量发展的重要支撑。静安区围绕"（3+3）+（1+3+X）"重点产业体系，聚焦美妆健康、超高清视听、区块链等细分赛道，在三大功能片区打造具有全国影响力的产业集聚生态。同时，该区将落实市委部署，与兄弟区联动共建研发和制造协同发展的大格局。这种产业协同发展的思路，有利于形成区域竞争合力，提升整体产业竞争力。 整体政府理念的践行是提升服务效能的关键。静安区将深化"高效办成一件事"改革，破解跨层级、跨部门、跨领域协同联动的堵点。在全面推广检查码基础上，该区将优化亮码检查机制，拓展非现场监管场景，深化信用监管，实现"无事不扰"。同时，积极运用大数据等数字化工具，赋能智能服务与精准监管，提升整体政府运行效能。这些举措体现了以数字化、智能化手段优化政府治理的新趋势。 为确保各项举措落地见效，静安区强调要树立"一盘棋"意识。区发展改革委要牵头抓总，强化调度指导；各部门要主动担当、形成合力；三个功能片区要跑在前列、迅速履职，围绕"两轴一带三片区"空间布局，聚焦规划统筹、项目推进、产业集聚、营商服务等工作，协调各方资源；各街镇要发挥属地优势，围绕产业特色打造营商服务品牌。这种纵横联动的组织体系，有利于形成比学赶超之势，推动营商环境优化工作取得实效。
营商环境的竞争本质上是治理能力的竞争。静安区通过33条具体举措推进服务升级与制度创新，既回应了企业关切，也探索了高质量发展路径。未来，该区将以问题为导向，在创新中把握底线，在协同中提升效率，将营商环境优势真正转化为城市可持续发展的核心竞争力。