就业是最基本的民生，也是经济社会发展的重要支撑；全国政协日前公布的2025年度好提案名单中，全国总工会界别提交的《关于促进高质量充分就业的提案》因其针对性强、建议务实而获得认可，成为本年度好提案的重要组成部分。 当前，我国就业形势面临多重挑战。提案指出，技术革命、产业变革以及生产力发展正在深刻重塑全球就业市场格局。在这个背景下，我国就业工作体现为新的特点和难点。就业岗位总量压力依然较大，结构性矛盾日益凸显，就业难与招工难并存的现象普遍存在。同时，高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的岗位需求得不到充分满足，这些问题都需要在政策层面得到重视和解决。 为应对这些挑战，提案从多个维度提出了系统性建议。一是引导各类经营主体稳岗扩岗，通过政策激励和制度创新，鼓励企业创造更多就业机会。二是深化教育和产业改革，推动教育体系与产业需求更好对接，培养适应经济发展需要的劳动力。三是数智赋能就业服务体系，利用大数据、人工智能等技术手段，提升就业服务的精准性和效率。四是确保重点群体充分就业，针对不同群体的特殊需求制定差异化政策。这些建议既着眼于宏观层面的制度设计，也关注微观层面的具体措施，说明了问题导向和目标导向的统一。 值得关注的是，全国总工会界别委员吕国泉、胡望明、苟护生、孙永才、蔡治洲提交的《关于建立劳动者权益保障检察公益诉讼法律制度的提案》也入选年度好提案。该提案聚焦劳动者权益保护这一重要课题，建议突破传统劳动者个体诉讼的局限性，将劳动者权益保障纳入检察公益诉讼框架，建立专门的法律制度。这一创新思路有助于更加有效地维护劳动者合法权益，推动构建更加和谐的劳动关系。通过检察机关的公益诉讼职能，可以对侵害劳动者权益的违法行为进行系统性、制度性的制约，形成更加有力的保护机制。 此外，总工会界别委员还在传统制造业智能化转型、防灾减灾救灾、交通运输体系完善、国际航空枢纽建设等领域提出了有见地的提案，这些提案涉及经济转型升级、公共安全、基础设施等多个关系国计民生的重要领域。 从全年工作来看，全国总工会界别委员在2025年共提交提案160余件，覆盖经济、科技、民生、文化、能源、区域协作等多个领域。其中，界别提案4篇，分别围绕促进高质量充分就业、发挥企业在产业工人队伍建设改革中的主体作用、健全灵活就业人员社会保险制度、规范平台算法等重点工作提出意见建议。这些提案既反映了工会组织对当前经济社会发展重点难点问题的深入调研，也体现了工会作为职工利益代表的责任担当。
从"解决就业"到"提高就业质量"，从"个体维权"到"制度化保障"，有关提案折射出我国在推进共同富裕进程中对民生底线与发展质量的双重重视；把就业优先战略落到更细处、把权益保障制度织得更密些，才能让劳动者在产业变革与技术进步中更有安全感、更有获得感，也为经济社会高质量发展注入更加稳定而持久的动力。