我国加速布局游艇消费新赛道 多部门协同推进产业转型升级

围绕更好满足人民群众多样化服务消费需求,国务院办公厅近日印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》,明确以多领域协同发力培育服务消费新动能。

在2月6日举行的国务院政策例行吹风会上,交通运输部相关负责人表示,交通运输贯通生产与生活两端,既是出行和物流体系的重要支撑,也是文旅、体育、休闲等服务消费的重要载体。

下一步,将把培育交通运输服务消费新增长点作为工作重点之一,其中包括培育发展游艇消费,并加快研究制定扩大游艇消费的若干措施。

问题:从需求变化看,随着居民消费结构升级、休闲方式更加多元,水上休闲、滨海旅游、赛事活动等新场景持续涌现,游艇消费正从小众体验向更广覆盖的服务消费形态延伸。

但同时也要看到,游艇消费涉及船舶登记、航行安全、码头泊位、航区管理、保险救援等一整套公共服务与行业监管体系,若配套能力不足、规则衔接不顺,容易出现供给不均衡、体验不稳定、安全风险增大等问题,制约消费潜力释放。

原因:游艇消费增长的背后,一方面是我国滨海与内河旅游资源开发持续推进,沿海重点城市和部分内陆水域加快打造水上文旅产品,带动体验型、家庭型消费升温;另一方面,相关制造与服务业基础逐步完善,带动租赁、托管、培训、维修、俱乐部运营等配套业态发展。

同时,政策层面推动服务消费扩容提质,为拓展新消费场景提供了制度空间。

交通运输部披露的数据显示,近三年我国游艇数量呈快速增长态势,新登记游艇约占游艇总数的一半以上;截至2025年底,我国登记有效游艇达到9850艘,并预计在“十五五”时期仍将保持增长。

这说明供需两端均出现积极变化,但也意味着管理服务能力必须同步提升,才能把增长势头转化为可持续的市场动能。

影响:扩大游艇消费,首先有助于带动文旅、体育、会展等产业联动发展,形成“港口—岸线—城市消费”协同效应,推动滨海经济和内河水域经济拓展新空间;其次可促进制造业与服务业融合,带动船艇制造、装备配套、维护保养、运营管理等链条升级,形成更多高质量就业;再次有利于培育规则完善、供给充足、体验稳定的水上休闲市场,提升服务消费供给的多样性与可及性。

与此同时,游艇活动对气象水文、航行秩序、应急救援等依赖度高,一旦供给扩张快于监管和保障能力建设,容易出现安全隐患与无序竞争,影响市场信心与行业形象。

因此,推动游艇消费不能简单追求数量扩张,必须坚持安全底线与规范发展并重。

对策:交通运输部表示,将在保障安全的情况下提升游艇消费供给能力,促进游艇产业向大众化消费、规模化发展转型。

业内普遍认为,下一阶段可从几方面系统推进:一是强化安全治理与标准体系建设,完善登记检验、驾驶培训、航行规则、通信导航、气象预警、保险保障等制度安排,提升行业准入与运营规范化水平;二是补齐基础设施短板,统筹规划泊位供给、码头服务和航区管理,推动公共服务设施与商业运营设施合理布局,减少“有艇无位”“有景无港”等瓶颈;三是丰富产品供给与服务模式,鼓励发展短途体验、家庭休闲、赛事活动、研学培训等多元化产品,完善租赁、托管、二手流通、维修保养等全生命周期服务,降低参与门槛、提升消费便利度;四是推进跨部门协同治理,促进水上交通、文旅、体育、应急等环节信息共享与执法联动,提高监管效率和应急处置能力;五是坚持因地制宜,优先在条件成熟、需求稳定、救援保障较强的水域先行探索,形成可复制、可推广的管理与服务经验。

前景:从趋势看,随着服务消费在扩内需中的作用更加突出,游艇消费有望成为带动水上休闲经济、促进“交通+文旅体”融合的新切入口。

“十五五”时期我国游艇数量仍可能延续增长,关键在于能否把增量需求转化为高质量供给:既让更多消费者“用得起、用得便、用得安心”,也让市场主体“可预期、可持续、可规范”。

在安全监管、基础设施和公共服务能力同步提升的前提下,游艇产业向大众化、规模化转型的空间将进一步打开,并有望带动相关服务业态加快成熟。

游艇消费的扩大是我国服务消费升级的重要体现,也是推动经济高质量发展的重要举措。

交通运输部加快研究相关措施,正是抓住了产业发展的关键时期。

随着政策支持力度的加大和市场环境的改善,我国游艇产业有望实现从精英消费向大众消费、从小规模向规模化的转变,为经济增长注入新的动力,为人民群众提供更加丰富的消费选择。