在数字经济加速重构产业格局的背景下，常州市以系统性政策组合拳抢占人工智能发展高地。
此次发布的行动计划直指当前智能技术应用存在的三大瓶颈：场景落地难、算力支撑弱、生态协同不足。
分析显示，常州此举基于其独特的产业基础优势。
作为长三角制造业重镇，该市高新技术产业产值占比连续多年居全省首位，2025年全社会研发投入强度达3.2%，为智能技术嫁接实体经济提供了肥沃土壤。
市委书记王剑锋在推进会上特别强调，将依托"新能源之都"的产业积淀，重点破解模型训练数据短缺、跨行业标准不统一等关键堵点。
专项基金的设立体现政策精准度。
50亿元规模中首期10亿元将优先投向三大领域：西太湖国际社区基础设施建设、武进等先导区场景实验室建设，以及溧阳数据中心集群算力提升。
这种"基金+基地"的运作模式，既解决企业初期投入压力，又通过物理空间集聚形成创新合力。
值得关注的是，本次启动的中国常州城市可信数据空间作为国家试点，创新采用"政府搭台、企业唱戏"机制。
该平台已接入全市368家规上工业企业的脱敏数据，未来将扩展至医疗、交通等领域，为算法训练提供合规数据源。
清华大学智能研究院副院长在签约现场表示，这种数据要素市场化配置探索，有望形成可复制的"常州方案"。
行业专家指出，常州"场景驱动"策略具有前瞻性。
公布的"揭榜挂帅"清单包含27个具体需求，如新能源汽车电池缺陷AI检测、智慧养老语音交互系统等，每个场景配套200-500万元引导资金。
这种需求导向的研发模式，能有效避免技术研发与市场应用"两张皮"现象。
推进“人工智能+”不是简单的技术叠加，而是一场涉及要素配置、产业组织和治理能力的系统变革。
常州以基金撬动、平台支撑、场景牵引和人才集聚为抓手，意在把技术优势转化为产业优势、把应用探索升级为城市能力。
能否在安全可控前提下实现规模化落地、形成可复制的示范经验，将成为检验这份行动计划成效的关键，也将为更多制造业城市探索高质量发展路径提供重要参照。