中国航协为了更好地管理航班座位，把国内经济舱座位的绝大部分给旅客免费选择。这次行动是中国航协在官方网站上把《公共航空运输企业航班预留座位规则（征求意见稿）》发布了出来。这个文件对航空公司的经济舱座位管理进行了具体规定，尤其是要把经济舱座位分成两类，一类是免费给旅客选的，另一类是预留的。预留的座位又分成了两种，一种是为了保障航班安全运行的，另一种是额外的服务。这次规则给增值服务性预留座位做了很明确的界定，并且规定国内航班的增值服务性预留座位只能用于权益类预留，不允许收钱选座。这个规定给大家解决了一个顾虑，就是怕国内航班也要收钱选座。为了让大家都能有充足的选座机会，《征求意见稿》给免费可选座位设定了最低比例标准。经济舱总座位数160个及以下的航班，免费可选座位比例要达到70%；座位数160个以上200个以下的航班要达到75%；座位数200个以上的航班要达到80%。这个标准意味着很多国内航班的经济舱里超过七成或者更高比例的座位都是免费给旅客选的。除了明确标准和比例，《征求意见稿》还要求航空公司在合适的时候把预留座位释放出来供所有旅客免费选择，这样可以增加大家在值机时的可选范围。还有个重点是信息透明化，航空公司必须把免费可选座位和预留座位这些信息清楚地告诉大家。这次规则出台是中国航协作为行业组织积极履行职能、引导行业健康发展的体现。它细化了标准、设定底线、强化披露，目标就是建立一个更公平、透明、有序的管理秩序。这个规则既给了航空公司创新服务和收益管理的空间（比如国际航班还可以保留付费选座），又重点强化了国内航班基础服务的要求，平衡了企业经营和消费者权益保护之间的关系。待规则正式实施后，有望规范航空公司经营行为、减少服务争议、提升整体服务质量。中国航协表示会认真研究大家的意见建议对《征求意见稿》进行完善。