问题——强降雨频发叠加地质灾害高易发，基层防灾避险面临更大考验。
入汛以来，广东多地出现持续性强降雨过程，山体含水量迅速上升、坡体稳定性下降，山体滑坡、泥石流等灾害风险显著增大。
对山区村落而言，房屋多依山而建、道路狭窄、夜间信息不对称等特点，使得灾害一旦发生，往往具有突发性强、破坏性大、可逃生时间短等风险。
如何把风险控制在“灾害发生之前”，成为基层应急治理的关键课题。
原因——风险识别靠经验与机制叠加，“叫应”打通预警到行动的最后一公里。
6月15日凌晨，茂名信宜市贵子镇中和村联二自然村遭遇强降雨影响。
当天零时前后，村干部刘名芳在巡查中结合防汛经验，捕捉到可能存在的地质灾害征兆并及时上报。
镇、村干部随即到场研判，确认存在重大滑坡风险后，迅速启动紧急应急处置，组织群众转移安置。
随后，约5000立方米规模的山体滑坡发生，35间房屋遭泥土冲击。
由于预警在前、叫应到位、转移果断，25户57名群众全部安全撤离，实现零伤亡。
该处置过程表明，基层防灾避险的有效性，既依赖对地形地质和村情民情的熟悉，也取决于明确的响应链条和可执行的转移预案。
影响——以个案折射共性经验，推动公共安全治理向事前预防转型。
应急管理部相关决定指出，今年以来，各地基层防灾避险力量发挥“人头熟、地形熟、情况熟”优势，承担隐患巡查排查、灾害风险识别、先期处置、组织紧急转移以及应急知识普及等职责，累计成功组织应急避险避灾500余次。
这一数据从侧面反映出，在极端天气多发背景下，“早发现、早预警、早处置”的基层能力正在成为降低伤亡的决定性因素。
对地方而言，零伤亡不仅是一次成功处置，更是对基层组织动员、群众配合度、应急资源协同的综合检验；对治理体系而言，则释放出鲜明信号——防灾减灾救灾必须前移关口，把“可能发生的灾害”当作“必须处置的风险”。
对策——完善闭环机制，做实常态化巡查与应急准备，提升转移组织效率。
一是强化风险排查的日常化、精细化。
对地质灾害隐患点、切坡建房区、临沟临崖住户等重点区域，建立动态台账，做到雨前排查、雨中巡查、雨后复查，并及时更新风险等级和处置措施。
二是把“叫应”机制落到岗位、落到时间节点。
明确谁来叫应、叫应谁、何时升级响应、何时必须转移，形成可量化的触发条件，避免“预警有了但行动迟了”。
三是提升转移组织的可操作性。
针对夜间强降雨等高风险时段，提前准备人员清单、路线方案和安置点保障，做到“点对点通知、户对户确认”，同时加强对老弱病残等重点人群的帮扶转移。
四是加强宣传培训和实战演练。
把防灾知识普及与演练常态化结合起来，让群众熟悉避险路线和集合地点，提高在极端情况下的自救互救能力。
五是推动多部门协同和资源下沉。
强化气象、水利、自然资源等信息共享，提高短临预警精度，推动监测设施、应急物资和专业力量向风险集中区域倾斜，形成基层处置的支撑体系。
前景——极端天气常态化趋势下，基层能力建设将成为“减灾红利”的主要来源。
当前，气候变化背景下短时强降雨和局地性灾害的不确定性增加，靠“事后救援”难以有效降低伤亡成本。
未来应更加注重基层干部队伍的专业化培养，推动数字化监测与人工巡查互补，进一步完善从预警发布、叫应响应到人员转移、风险管控的全流程闭环。
以此次案例为代表的基层实践表明，只要预判在前、组织在先、行动果断，就能把灾害风险转化为可管理的安全变量，筑牢守护群众生命财产安全的第一道防线。
在自然灾害频发的当下，基层应急工作者用责任与担当书写着守护生命的答卷。
刘名芳们的先进事迹证明，完善的制度设计需要与人的主观能动性相结合，才能产生最大防灾效益。
这既是对"以人民为中心"发展思想的生动诠释，也为构建全域覆盖、全民参与的应急管理体系提供了实践样本。
当每一个社区、村庄都能培养出这样的"安全哨兵"，人民群众的生命财产安全必将得到更坚实的保障。