长沙税务系统锚定"六个一流"目标 部署"十五五"高质量发展路线图

本次会议发出清晰信号:站“十四五”收官与“十五五”开局的关键节点,长沙税务系统把“强基础、提质效、促发展、优服务”作为贯穿全年工作的主轴,强调以治理能力现代化带动征管质效提升,更好服务高质量发展; 问题层面看,当前税费治理面临多重挑战与新课题:一上,经济结构调整、产业转型升级加快推进,企业经营模式与交易方式更趋多元,对税费管理的精细化、实时化提出更高要求;另一方面,减税降费与结构性支持政策持续实施,既要确保政策红利精准直达、稳定预期,也要防范政策执行中的风险与套利空间;同时,数字经济背景下票据形态、数据流转方式变化明显,传统依赖线下流程与事后核查管理方式难以适应“快变化、高频次、强协同”的现实需求。 原因层面分析,税费治理效能提升的关键于“基础是否牢、机制是否顺、数据是否通”。会议总结的“十四五”实践表明,坚持党建引领、强化制度供给、前置谋划基层基础建设,有助于把组织优势转化为治理优势。五年来累计税收入库突破1万亿元、税收营商环境测评保持领先、创新共治机制率先落地等成果,背后体现的是对主责主业的持续深耕、对征管改革的系统推进、对队伍能力的长期投入。此外,部分领域仍需要在全流程信息化监管、风险管理前移、跨部门协同深度、基层执行一体化各上深入打通堵点,形成“制度—流程—数据—人员”协同发力的闭环。 影响层面上,税务工作不仅事关财政收入组织,更直接关系宏观政策落地与经营主体预期稳定。会议披露的数据显示,落实支持科技创新和制造业发展的主要优惠政策形成了较大规模的减税降费退税支持,配合“便民办税春风行动”“万名干部进万企”等举措,有助于降低企业制度性交易成本、增强创新投入信心。税务部门推动“税务+财政”“税务+司法”“税务+市监”等共治场景扩展,并完善一体化监管机制、出台风险管理制度,叠加数电票全市较高覆盖率,意味着税费治理正从“单点管理”走向“协同治理”、从“经验判断”走向“数据驱动”。这将提升征管公平性与透明度,促进依法纳税、合规经营成为更广泛的市场共识。 对策层面,会议针对“十五五”时期提出对标对表、坚持“六个把握好”、锚定“六个进一步”、争创“六个一流”目标体系,强调“一张蓝图绘到底”。落实到2026年该开局之年,会议明确以“创优争先”为导向推进重点工作,突出抓实“强基工程”、强化税费治理能力。具体路径上,强化责任链条,建立“局长主责、分管主抓、部门主战”的工作机制;强化流程再造,推动登记、申报、征收、风险防控、稽查等环节全流程信息化监管;强化管理方式,探索以“管户+管事”相结合的税源费源管理新模式;强化数据治理,持续推进“以数治税”,扩大数电票覆盖规模,提升数据质量与应用水平。与此同时,在优化营商环境上,推动办税服务厅转型升级,完善“12366+小呼中心”咨询服务网络,推进政策宣传、诉求响应、风险提醒的前移;队伍建设上,深化廉洁文化建设与专业化能力培养,通过人才计划与轮动机制提升稽查、数据分析等关键岗位能力,形成与数字化转型相匹配的专业支撑。 前景层面展望,随着“十五五”开局推进,长沙税务工作将更加强调治理体系和治理能力现代化的系统集成:一是以基层基础“强筋健骨”,推动制度执行更统一、数据归集更规范、风险处置更高效;二是以共治机制“协同发力”,在依法治税框架下推动部门信息互通、监管联动与服务协同;三是以服务导向“稳预期促发展”,在确保优惠政策精准落地的同时,更注重提升纳税人缴费人获得感与可预期性。总体看,税务部门在收入质量、治理效能、服务水平与队伍建设上的持续发力,将为长沙实现“三高四新”美好蓝图提供更加坚实的财税治理支撑。

税收是治国理政的重要基础;长沙税务五年税收入库超万亿元,展现了治理能力现代化的成效。面对新形势,如何在依法治税与优化营商环境间取得平衡,如何精准服务实体经济,如何通过数字化提升效能,都是重要课题。唯有持续改革创新,才能更好服务现代化建设,为地方发展贡献税务力量。