投资是稳增长的重要引擎,也是优化结构的关键手段。过去一年,受多重因素影响,投资增速有所放缓,但放缓背后也折射出结构调整的趋势。国家统计局数据显示,2025年管道运输业投资增长36.0%,互联网和有关服务业投资增长23.8%,多式联运和运输代理业投资增长22.9%。这些变化表明,投资正更多流向战略性、前瞻性领域,为经济高质量发展积蓄新动能。 “两重”建设内涵清晰、覆盖面广:一是服务国家重大战略实施,二是加强重点领域安全能力建设。这两方面都关系强国建设、民族复兴的大局。城乡融合发展、区域协调发展、人口高质量发展,以及粮食安全、能源资源安全、生态安全、科技自立自强等重点领域,都是“两重”建设的重要内容。这些方向并非零散推进,而是系统布局、长期发力,说明了从全局出发的统筹谋划。 “两重”建设既着眼国家大局,也回应群众需求。除了一批面向国家战略的重大项目,“两重”投资也更多投向群众身边的急难问题。托育服务、高等教育提质升级等民生领域的工程正持续推进并取得进展。城市基础设施完善、公路网络贯通、生态环境改善、科技创新推进,最终都将转化为更可感的公共服务与生活质量提升。这种兼顾当下与长远、统筹大项目与民生项目的投资取向,体现了以人民为中心的发展导向。 当前国际环境变化加快,国内经济运行也面临不少挑战,这要求战略部署更具前瞻性和主动性,立足长远、兼顾全局。高质量推进“两重”建设,既是应对风险挑战、增强发展韧性的现实选择,也是提前布局、主动作为的必要之举。通过前置安排、加快落地,才能在不确定性中争取主动,在压力中打开空间。 “十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键阶段,需要在此时期打牢基础、持续发力。“两重”建设作为重要抓手,也必须放在“十五五”全局中兼顾。各地正围绕战略需求加快重大项目建设:长三角地区沪宁合高铁建设提速,辽宁一批地下管网项目加紧实施,山西黄河古贤水利枢纽工程导流洞全线贯通。这些项目聚焦城乡融合发展、区域协调发展、能源资源安全等领域,通过扩大有效投资补齐短板、优化结构,为扩内需、稳增长提供支撑。 “两重”建设要把“硬投资”和“软建设”同步推进。长江沿线的四川宜宾、湖北十堰、江苏常州等地,正探索建立污水厂网一体化建设运维机制,将污水处理设施建设与管网建设统筹推进,以提升整体处理效率。这也说明,只有工程投入还不够,还需要制度创新和机制优化配套跟进,才能把投资效益做实、做长。政策持续加力、地方加快落实、项目建设与改革举措同向发力,“两重”建设才能更可持续、更见成效、更利长远。
投资不是简单的“量”扩张,更是“质”的选择;面对外部环境的不确定性和转型升级的内在需求,高质量推进“两重”建设,既要把握稳增长的节奏,也要锚定长期支撑的方向,在项目建设与制度创新联合推进中,把今天的投入转化为明天的竞争力和安全底座,为经济行稳致远积蓄更强动能。