京津冀合力推进人形机器人产业发展 打造世界级产业集群

京津冀协同发展战略实施以来,北京始终注重发挥首都“一核”的辐射带动作用,与天津、河北建立起较为紧密的协同联动机制。尤其是2023年以来,北京牵头建立京津冀党政主要领导协商机制,组建京津冀联合办和18个专题工作组,推动三地科技创新、产业发展、公共服务等领域加快融合。今年加快实施人形机器人产业链协进工程,正是协同发展向更深处推进的具体举措。 从疏解非首都功能到优化区域布局,北京在过去12年中取得若干进展。通过持续实施疏解整治促提升专项行动,北京推动市属高校、医院优化布局,开工建设北京工业大学新校区一期、首都师范大学良乡校区二期、北京中医医院新院区、北京儿童医院亦庄院区等重点项目,安贞医院、积水潭医院等压减老院区床位900张。这些举措在缓解中心城区承载压力的同时,也为京津冀更均衡的发展腾挪了空间。 雄安新区建设取得新进展。中关村科技园新增注册及办公企业132家——累计达262家——引聚创新人才1900余人,产业集聚效应初步显现。“三校一院”办学办医水平稳步提升,北京四中雄安校区等三所学校在校学生约1000人,雄安宣武医院开诊科室38个,2025年门诊量37.8万人次,较2024年增长一倍。北京双高人才发展服务中心雄安中心揭牌,212项高频政务服务事项实现京雄同城化办理。涉及的数据表明,雄安新区正在更好承接北京非首都功能。 北京城市副中心高质量发展提速。东六环改造工程建成通车,北京通州站开通投运,首旅集团总部、保障房中心总部建成投用。国家绿色发展示范区建设进展明显,国家绿色技术交易中心揭牌,全国温室气体自愿减排交易市场累计成交额6.3亿元。环球主题公园年客流量近千万,路县故城遗址公园建成开放,“湾里”商业综合体开业运营。随着一批项目落地,副中心对京津冀区域发展的带动作用更增强。 科技创新与产业创新加快衔接,成为区域发展的重要动力。2025年北京流向津冀技术合同成交额996.1亿元,“十四五”期间累计超3200亿元,比“十三五”时期增长1.7倍。京津冀国家技术创新中心首创成果持续涌现,在京津冀培育孵化硬科技企业140家。共建中关村京津冀集成服务平台同步推进,天津滨海—中关村科技园累计注册企业超6500家,保定·中关村创新中心累计注册企业超360家,“类中关村”创新生态加快形成。这显示出,北京的创新优势正更有效地向津冀转化扩散。 产业链协同实现阶段性突破。京津冀三地共同修订更新氢能、生物医药等6条产业链图谱,围绕“卡点”开展攻关36个。氢能产业链“制储运加用”全链条基本贯通,新能源和智能网联汽车产业链规模突破1万亿元。生命健康集群医药工业总产值占全国20%以上,新一代信息技术应用创新集群产值突破1.6万亿元。京津冀先进制造业集群联盟成立,形成国内首个跨区域集群联盟。产业链的整合优化正在转化为更明确的竞争优势。 公共服务一体化持续推进。三地73个政务大厅实现跨区域通办,累计发布3批209项资质互认清单,京津冀办税事项“最多跑一次”清单由159项拓展至189项。相关举措有效降低了企业和群众的办事成本,提升了跨区域办事的便利度。 今年北京将在多个上深化京津冀协同发展。一是支持雄安新区建设,服务保障央属标志性项目疏解,支持做强雄安新区中关村科技园,共建北京—雄安人才科创走廊,助力打造现代化城市。二是高水平建设城市副中心,实施北京城市副中心条例,推动第二批搬迁市属国企总部开工,推进国家绿色发展示范区建设和要素市场化配置综合改革试点。三是推动通勤圈深度融合发展,加快建设通州区与北三县一体化高质量发展示范区,推动“通武廊”地区产业创新发展,运用市场化方式开展园区合作共建。四是增强功能圈发展动能,谱写好京津“双城记”,提升天津滨海—中关村科技园等协同创新平台效能,培育建设京津雄创新集聚区。五是深化产业协同圈联动发展,推动人形机器人等战略性新兴产业链协同建设。

京津冀协同发展正从“谋篇布局”转向更细致、更深入的推进阶段。在科技创新与产业升级的带动下,京津冀既要承接疏解非首都功能的任务,也在探索更具示范意义的区域现代化路径。下一步,三地如何以更高水平的开放协作推动高质量发展,仍有待持续观察。