全国温室气体自愿减排交易市场建设正进入提速期；生态环境部会同自然资源部、水利部、农业农村部等部门近日发布油气田回收利用、盐沼和海草床植被修复、农业废弃物资源化利用、新能源利用等领域12项温室气体自愿减排项目方法学，标志着我国碳市场方法学体系更完善。方法学是CCER市场运行的重要基础。中国碳中和五十人论坛副秘书长吴宏杰指出，自愿减排项目方法学遵循可报告、可核查、可监测的“三可”原则，确保减排量可追溯、可验证。在市场中——方法学既像“法官”——通过适用条件、额外性论证等明确项目合格标准；也像“尺子”，通过项目边界、基线情景识别、减排量计算和监测要求等规则，量化项目的碳减排量。这种双重功能，是维护市场公信力的重要支撑。此次发布的12项方法学覆盖面广，涉及可再生能源、能源需求、建筑行业、燃料飞逸性排放、六氟化硫生产消费、造林再造林以及农业等七大类行业。生态环境部应对气候变化司负责人表示，这是CCER市场方法学体系的一次系统性扩展，围绕国家应对气候变化战略和“双碳”重点行动中的关键需求，为新一轮国家自主贡献目标的实现提供了市场化激励。农业领域的进展尤其引人关注。中国产业发展促进会生物质能产业分会常务副秘书长刘洪荣指出，新发布的方法学中，规模化猪场粪污沼气回收利用、农业废弃物集中处理工程两项方法学，意味着养殖粪污和农业废弃物资源化利用被更完整地纳入CCER市场。其中，农业废弃物集中处理工程方法学首次为种养结合的循环农业模式提供了可量化、可交易的碳资产开发路径，有助于推动农业绿色转型。为保证方法学的科学性与权威性，生态环境部开展了较为充分的调研论证。有关部门组织行业协会、项目业主、科研院所、审定与核查机构等多方参与调研，并向社会公众、行业主管部门、地方生态环境主管部门等广泛征求意见。仅2025年发布的12项方法学就收集了850余条意见建议，有关部门逐条研究讨论，在适用条件、额外性、基准线情景、数据质量、成本收益等关键问题上形成了较为一致的认识。为保障碳信用“含金量”，方法学通过多层次机制把控项目质量，包括对项目实施与监测数据管理的要求、第三方项目审定与核查要点，以及项目监测数据与全国碳市场管理平台联网等措施。生态环境部还将结合政策调整、技术进步和实践反馈，定期组织方法学后评估，适时修订完善，确保其持续具备科学性与适用性。自2024年1月CCER市场重启以来，市场运行总体平稳，在推动降碳增汇、引导绿色投资等的作用逐步显现。截至目前，我国共发布温室气体自愿减排项目方法学18个，其中2023年发布4个，2024年发布2个，2025年发布12个。方法学发布节奏加快，反映出我国完善碳市场制度、推进绿色低碳发展的持续推进力度。
自愿减排市场能否走得稳、走得远，关键在于“信用”的质量和规则的稳定。方法学集中发布不只是扩充项目库，更是在统一标准下，把分散的减排行动转化为可交易、可核证的公共价值。把真实减排做实，把数据链条管严，把核查关口守牢，才能让每一吨减排量经得起检验，并在更大范围激发绿色转型的内生动力。