职业健康是公共卫生体系的重要组成部分,也是保障劳动者权益、提升社会治理水平的关键一环。
近期,黑龙江省职业健康检查职业病诊断质量控制中心完成“职业健康守护之行”专项行动,通过跨区域、跨层级的现场评估与技术指导,推动职业健康技术服务向更规范、更精准、更可及方向迈进。
问题:职业健康技术服务点多面广,质量管理仍需进一步均衡提升。
黑龙江地域辽阔、产业结构多样,部分地区存在机构分散、服务半径长、人才与设备配置不均等现实情况。
职业健康检查和职业病诊断涉及影像、实验室检测、现场危害因素评价、信息报告等多个环节,任何一个环节出现偏差,都可能影响风险识别、早期发现与规范处置的效果,进而影响劳动者健康保障的公平性与可获得性。
原因:一是服务体系链条长、环节多,质量控制对制度执行力和人员能力要求高。
职业健康检查和诊断具有专业门槛高、标准规范细、信息闭环要求严等特点,基层机构在标准理解、流程衔接、设备维护校准、档案管理等方面容易出现薄弱环节。
二是一些地区受制于交通条件和资源配置,现场质控难度较大,日常质量监督的频次与深度受到影响。
三是部分关键技术环节更新快、要求细,例如影像质量控制、噪声等危害因素现场检测与管控,对持续培训和实践校准提出更高要求。
影响:本次专项行动以现场“把脉问诊”的方式,对相关机构资质条件、设备管理、工作流程、质量控制体系及信息报告等关键环节开展系统评估,既及时发现问题、明确整改时限,也通过答疑释惑、经验分享促进基层能力提升,推动形成可复制、可推广的规范化做法。
行动累计完成职业健康报告卡审核23万余人次,并对职业病诊断各类报告卡进行审核,强化了数据质量和信息报告的准确性,为全省职业健康风险研判、政策制定和资源配置提供更可靠的数据支撑。
与此同时,围绕影像质量、噪声管控等重点领域的持续发力,带动整体技术水平提升:据介绍,与2024年同期相比,2025年全省职业健康检查机构出具的一级、二级胸片占比整体提升30.8%,噪声现场质控合格率提升24.6%。
这些变化意味着基层在“看得清、判得准、管得住”方面的基础能力更扎实,职业健康服务的规范性与一致性得到加强。
对策:此次行动体现出“监督与帮扶”相结合的治理思路,为提升职业健康服务质量提供了可行路径。
下一步,可从三方面持续巩固成果:其一,完善标准化与同质化管理,围绕检查、诊断、报告、随访等关键流程细化操作规范与质量指标,推动“同一标准、同一尺度”落地。
其二,强化能力建设的常态化机制,结合专项培训、岗位练兵、技能考核和案例复盘,聚焦影像判读、危害因素检测、质量管理体系运行等核心能力,持续缩小地区差距。
其三,推动信息化赋能质控管理,以报告卡审核、质量指标监测为抓手,强化数据闭环与异常预警,提升发现问题的及时性和整改的可追溯性。
同时,针对整改问题建立“回头看”制度,确保整改见效、形成制度。
前景:随着“健康龙江”建设持续推进,职业健康将从“事后处置”向“关口前移、预防为主”加快转型。
此次专项行动覆盖13个地市、68个县区、160家重点机构,形成了以培训促提升、以质控促规范、以整改促闭环的工作路径,为构建长效质控机制奠定基础。
未来,若能在制度化质控、区域协同、人才梯队建设和风险监测预警等方面持续加力,职业健康服务的可及性、精准性和公信力有望进一步提升,劳动者健康权益保障将更加坚实。
职业健康关乎千万劳动者的切身利益,也是衡量社会文明程度的重要标尺。
黑龙江此次专项行动既是一次质量提升的实践,更是一次治理理念的创新——将技术监督与能力建设有机结合,为经济转型期的职业健康保障提供了可复制的管理样本。
随着健康中国战略的深入推进,这种注重实效、标本兼治的工作模式,或将为全国职业病防治体系建设贡献更多龙江智慧。