一段时间以来,全球经济复苏动能不足、外需波动加大。越南最新公布的宏观数据表明,该国外部压力下仍保持较快增长:2025年国内生产总值同比增长8.02%。从结构看,外贸扩张与服务业回暖构成主要拉动力——产业多元化政策持续推进——经济活力更释放。 问题:外部不确定性加大与增长结构转换需求并存。作为典型的外向型经济体,越南增长较大程度依赖出口与全球产业链分工。当前国际市场需求起伏、贸易政策变化频繁,叠加物流成本与汇率波动等因素,给出口企业订单稳定性带来挑战。同时,出口加工制造业在快速扩张中也暴露出附加值不高、关键环节受制于人、基础设施承载压力上升等结构性矛盾,产业从“代工”向“创新”跃升的需求更为迫切。 原因:政策工具组合发力,制造业与服务业形成共振。数据显示,2025年越南全年进出口总额同比增长18.2%,贸易总额超过9300亿美元,延续多年顺差态势,并推动其跻身全球前二十大贸易国之列。电子产品、纺织服装等出口加工制造业增长较快,反映出越南在区域产业链中的承接能力仍在增强。此外,越南在贸易与税收环节提升便利化安排,放宽部分现货进出口标准,推出进口惠税激励、简化退税流程,并将现货进出口纳入增值税0%适用范围;对高新技术及重点鼓励行业项目,在认定批准后给予税收优惠,意在引导资本与技术要素向高附加值领域聚集。内需端也在加力培育。越南工贸部门等推动提升国产品牌市场份额,通过多种举措促消费、稳预期,服务业成为增长“压舱石”。 影响:外贸扩张叠加旅游回升,带动就业与产业链配套。2025年越南服务业增速为8.62%,对GDP贡献率达51.08%,成为经济增长的第一支撑。旅游市场复苏是重要增量:全年接待国际旅客逾2120万人次,同比增长20.4%,创历史新高,中国、俄罗斯等客源回升明显。旅客增加和国内消费扩容,直接拉动交通运输、住宿餐饮、零售以及物流仓储等行业景气度,扩大就业吸纳能力,并对中小企业经营与地方财政收入形成支撑。对外贸易规模扩大则进一步强化港口、园区、跨境物流等基础设施需求,促进有关投资与配套服务升级,但也对通关效率、能源供给与运输网络提出更高要求。 对策:稳外贸与促升级并举,拓市场与强供给同步推进。为降低对传统市场依赖、分散外需风险,越南正推动农产品、纺织服装等优势产业加快开拓印度、非洲、拉美等新兴市场,构建更均衡的出口目的地结构。面向产业升级,越南提出提升原材料自给率、加大自动化与相关技术投资等方向,以增强出口产品竞争力、降低供应链外部冲击。政策层面,继续推进体制改革、优化营商环境、强化对重点产业的税收与制度支持,有助于吸引更多高质量投资,并促使企业在研发、品牌与标准体系上加快补课。与此同时,补齐基础设施短板、提升能源与交通运输保障能力,将成为维持外贸扩张和服务业增长的重要前提。 前景:增长韧性仍在,但结构转型决定可持续性。总体看,越南2025年在外需承压情况下实现较快增长,说明其在制造业承接、贸易便利化与服务业复苏上形成阶段性合力。展望未来,若能在扩大内需、改善基础设施、提升产业技术含量和本地配套能力上取得实质进展,并在市场多元化布局中增强抗波动能力,越南经济有望保持较强动能。但同时也需关注国际需求变化、地缘政治风险以及全球供应链调整对其出口行业的影响,避免增长过度依赖单一驱动。
从"世界工厂"迈向"创新中心"的转型之路充满挑战,但越南通过务实政策调整显示出后发经济体的发展潜力。其平衡内外需的发展思路为发展中国家提供了有益参考。(全文878字)