制造业是立国之本、强国之基。
最新发布的两份权威报告,从发展指数与技术路线两个维度,对我国制造业发展质量、技术能力与国际坐标作出集中呈现:一方面,制造强国发展指数实现整体跃升,进入全球制造强国第二阵列;另一方面,面向2030年、2035年的重点领域技术路线图进一步明晰,既给出可期的产业领先方向,也指出仍需补短板的关键环节。
如何在外部不确定性加剧、技术迭代加速的背景下,把阶段性进步转化为长期竞争优势,成为制造业高质量发展的核心命题。
问题:从“规模大”走向“实力强”,关键仍在结构与能力的再升级。
我国制造业长期保持全球最大规模,但“大而不强”“强而不优”的结构性矛盾在部分领域仍然存在,突出表现为原始创新供给不足、关键基础软件和高端仪器仪表等环节受制约、高端制造与高质量供给能力仍需增强。
同时,全球产业链供应链重构叠加绿色低碳转型、数字化变革,竞争不再只比产能,更比技术体系、质量标准、产业生态与安全韧性。
此次指数“进阶”与路线图“指向”释放的信号是:我国制造业正处在从追赶到并跑、从要素驱动到创新驱动的关键窗口期,必须以体系化能力建设应对“卡点”和“断点”。
原因:创新驱动、质量提升与外贸韧性共同构成指数跃升的重要支撑。
报告总结的2024年三大特征,反映了制造业转型升级的内在逻辑:其一,创新发展增量首次成为各分项增量首位,表明创新投入与成果转化的综合拉动作用增强,新技术、新产品、新模式加快生成;其二,质量效益延续良好势头,整体增量位居九国第二,说明企业在降本增效、品牌建设、标准体系与精益管理等方面持续发力,高质量供给能力进一步提升;其三,制造业出口占全球出口比重回升,规模发展分项止住前一年的下降态势,显示在外需波动和贸易环境复杂的情况下,我国产业体系完整、配套能力强、交付稳定等优势仍具竞争力。
综合来看,政策引导、市场竞争、产业链配套与工程化能力叠加,推动制造业在压力下保持韧性、在变局中寻求突破。
影响:进入第二阵列意味着国际竞争坐标发生变化,但“更强”要求更高。
指数与德日同区间,既是对我国制造业综合能力跃升的肯定,也意味着外界对中国制造的技术含量、质量水平、产业安全与规则影响力提出更高期待。
从国内看,这将有利于增强产业信心、带动投资与研发布局向高端化、智能化、绿色化加速集聚;从国际看,随着我国产业链在若干领域进入全球竞争“主赛道”,技术标准、供应体系、绿色合规与知识产权竞争将更加激烈。
与此同时,路线图对2030年、2035年产业走势的研判,释放了新一轮技术竞速的明确方向:到2030年,信息通信设备、先进轨道交通装备、船舶与海洋工程装备、电力装备、新能源及智能网联汽车、纺织、家用电器等产业有望继续保持世界领先,并在原始创新上实现突破;到2035年,新型显示设备、机器人、储能装备、工程机械、农业装备、建筑材料等产业有望迈入世界领先行列,航天装备、工业母机、集成电路、飞机、新材料、生物医药、高性能医疗器械、食品等产业整体步入世界先进行列。
产业“向上”趋势清晰,但短板同样明确:基础软件及工业软件、高端仪器仪表等与世界强国相比仍存在差距,补齐这些基础能力,将直接影响高端制造的上限。
对策:以“强基础、抓关键、建生态”为主线,推进制造业高质量发展走深走实。
首先,坚持把科技创新摆在更加突出位置,完善以企业为主体、产学研深度融合的创新体系,强化从基础研究、关键共性技术到工程化验证、规模化应用的链条贯通,提升原始创新与集成创新能力。
其次,围绕“卡脖子”环节开展持续攻关,聚焦工业软件、基础软件、高端传感器与仪器仪表、核心零部件与材料等薄弱领域,加快形成可替代、可迭代的国产化解决方案,增强产业链供应链自主可控和安全韧性。
再次,以质量和标准为牵引提升供给体系,推动制造业向高端精品、可靠耐用、绿色低碳方向升级,促进制造与服务融合,提升全生命周期价值创造能力。
还要顺应数字化与绿色化趋势,推动智能制造、工业互联网、绿色工厂等系统推进,降低单位能耗与碳排放强度,提高资源利用效率。
最后,优化产业生态与人才支撑,加强对专精特新企业、链主企业与创新平台的协同支持,促进资金、技术、人才、数据等要素高效流动,形成稳定可持续的产业竞争力。
前景:从第二阵列走向更高水平,需要在“技术路线”与“产业实践”之间建立更强的闭环。
此次发布的2025版技术路线图覆盖17个重点领域、35个优先发展方向,吸纳70余位院士、上千位专家及企业管理者意见,强调趋势研判与路径选择的系统性。
面向未来,全球制造业将呈现新一轮“技术—产业—规则”联动竞争:一方面,新型显示、机器人、储能、新能源及智能网联汽车等领域有望成为我国形成新优势的关键支点;另一方面,工业软件、高端仪器仪表等基础能力仍需长期投入、久久为功。
能否把握住新一轮科技革命和产业变革机遇,把“路线图”转化为“施工图”和“成绩单”,决定着中国制造由“大国”迈向“强国”的速度与质量。
从“制造大国”到“制造强国”的历史性跨越,不仅重塑着全球产业格局,更彰显了中国经济高质量发展的内生动力。
站在新的发展坐标上,中国制造业正以创新为笔,在新时代的全球产业版图上描绘更具活力的发展图景。
这场迈向价值链高端的攀登,将为中国式现代化筑牢坚实的产业根基。