北京昌平、门头沟两区刚出台了一套户外救援费用追偿的新机制,给那些爱探险的“驴友”提了个醒。这几年户外运动这么火,可不少人非要去没开发的禁区,弄出危险来了,不光自己命悬一线,还把公共应急资源耗得够呛。为了让大家规规矩矩爬山,也为了教育一下大家别拿生命开玩笑,昌平、门头沟两个区结合本地实际情况,按相关法律规定,搞了个《户外登山涉险救援管理办法》。 这回规定特别清楚,但凡因为私自进禁止区或未开放的危险区域遇险,让政府和社会力量出动去救人的,救援的那一方有权让那人赔钱。这意味着北京在管户外活动安全这块儿迈出了实质性的一步。以前老有争论,到底该不该让公共财政全兜底买单救人?有人觉得救人性命要紧,有人又觉得个人爱作死不该白占用公共资源。两区这回的新规就是在这中间找了个平衡,既强调生命至上,又不想资源被浪费。 特别有意思的是,他们这次不搞直接要钱那种老套路,搞了个叫“公益代偿”的新模式。最近有两批“驴友”在去年11月擅闯昌平山区迷路了,获救后没让他们掏现金还钱,而是让他们给当地山村捐了280件救生衣。这些衣服以后会专门用来防汛巡河,这就变成了从“消耗资源”变成了“补充资源”,挺有意思的。 再说说这两次行动的规模和难度有多大。据昌平区应急管理局森林消防综合救援大队大队长孙忠伟说,他们动用了地面地毯式搜索加上空中无人机配合的立体模式搜人,整整叫了应急、公安、消防、医护还有民间救援力量超过400人次去帮忙,一次搜救最长都搞了近8小时。在那种复杂的山地上组织这么大的行动,花的钱不少不说,救的人也有风险。 昌平区应急管理局局长杨文达说了,“公益代偿”的核心不是光为了钱补回来,更是为了教育大家别犯浑。让被救的人用承担社会责任的方式来抵账他们折腾出来的花费,就是为了强调“每个人都是自己安全第一责任人”的这个道理。这种处理既守了法律规矩,又带了点挽救的意思。 从大面上看,建立这种追偿机制是公共安全治理必须走的一步路。它把权责说清楚了,逼着搞活动的人和参加的人提前想清楚风险、路线怎么选、装备带齐没还有预案怎么做。 不过政策也不是死心眼子也留了口子:如果是依法合规进去的或者真碰到大风大雨这种不可抗力弄出事来的人还是免费救。毕竟生命是无价的。 北京这两个区这次出台的机制和搞的“公益代偿”,算是给解决“驴友”乱闯导致救援成本高的难题开了个新路子。这既是应急政策细化了一下,也是给大家上了一堂深刻的安全课。要想让户外运动风气好起来,既要有法律盯着也得大家自己心里有数尊重自然、爱惜生命才行。只有把自己管好了、大家一起管起来再加上制度撑腰才能最大程度护着咱们的命和财产啊!