河南固始多部门联动防御雨雪冰冻灾害 多措并举筑牢民生安全防线

近期冷空气活动频繁,叠加雨雪过程,给县域交通组织、农业生产、能源供给和城市运行带来多重压力。

1月19日,固始县出现强降温及雨雪天气,路面结冰风险上升、设施农业受损隐患加大、电力供水等“生命线”面临考验。

一场“看得见的风雪”背后,实则是对基层治理体系、应急处置能力和民生保障水平的综合检验。

问题方面,低温雨雪易造成道路湿滑、桥梁和急弯陡坡结冰,客货运安全风险显著上升;田间作物与设施蔬菜对温度变化敏感,若应对不当可能出现冻害和减产;畜禽养殖圈舍在大风降温中存在坍塌与冻伤等次生损失风险;电网在覆冰、舞动等情况下可能出现线路异常,供水管网、水表冻裂也会影响居民基本生活。

对县域而言,这些风险具有“链式传导”特征:交通受阻会影响物资供应与抢修效率,能源和供水波动又会加剧居民取暖、用水困难,进而放大寒潮影响。

原因方面,一是本轮天气过程降温幅度大、雨雪叠加,导致道路结冰形成快、持续时间不确定;二是冬季出行需求叠加城乡交通结构特点,农村客运、危化品运输、重点渡口等环节安全管理难度提升;三是农业生产季节性明显,小麦、油菜等越冬作物与设施蔬菜对保温、排湿、补光等环节要求高,技术服务“到田到棚”的速度直接决定减灾效果;四是基础设施运行高度依赖连续性供能供水,任何局部故障都可能引发连锁反应。

这些因素共同决定了应对必须前移关口、突出协同,把“被动抢险”转化为“主动防范”。

影响方面,若处置不及时,交通事故与拥堵风险将增加,物流受阻可能影响生活物资与农资供应;农业端冻害可能造成苗情转弱、产量下滑,畜禽养殖损失会推高后续补栏与成本压力;电力供水一旦出现故障,将直接影响居民取暖、学校医院和交通枢纽等重点场所运转。

相较单一部门的应急行动,多部门协同的效率更直接决定“影响半径”和“恢复速度”,也关系到群众对政府治理能力的感受度与信任度。

对策方面,固始县突出“联动、前置、精准、闭环”四个关键词,形成以预警为先导、以保通为重点、以民生为底线的综合防控格局。

交通领域将安全出行作为第一道防线,客运企业及时调整重点车辆发班安排,强化“两客一危一货”以及农村客运安全管控,严格落实恶劣天气禁限航要求,紧盯重点渡口、船舶和司乘人员教育培训,做到“人车船”全链条风险压降。

同时,通过多渠道发布出行提示与路况信息,推动公众合理安排出行,减少非必要风险暴露。

公路保畅方面,围绕桥梁、陡坡、急弯等易积雪结冰路段,提前储备融雪剂、防滑料等应急物资,调配除雪撒布设备与铲冰机械,加强不间断巡查和重点路段处置,实施机械与人工相结合的清雪融冰作业,力争把道路通行风险控制在可控范围。

农业领域强调分类指导、因地施策。

针对小麦越冬期管理,突出保墒促壮与防冻保苗;针对油菜晚播弱苗,重点抓清沟排渍、科学追肥与分类管理;设施蔬菜则聚焦棚体加固、保温增温、除湿控病与必要的补光措施,降低低温与湿害叠加风险。

畜禽养殖方面,推动养殖主体排查圈舍隐患、备足饲草饲料和防疫物资,减少坍塌、冻伤等次生损失。

农业技术服务与社会化服务力量下沉到田间地头与生产一线,把“技术要点”变成“可操作的清单”,提升防灾措施落地率。

城市运行保障方面,电力、供水部门同步加强“生命线”守护。

供电部门围绕覆冰舞动高风险区域开展隐患梳理和特殊巡视,检查变电站关键设备加热驱潮装置运行状况,对交通枢纽等重要用户实施重点保障,提前做好应急力量与物资准备,降低电网故障概率。

供水部门实行24小时值班与应急抢修,储备检修材料,确保水管、水表冻坏等突发情况能够快速处置,把居民用水影响降到最低。

通过“交通保畅—农业减损—能源供水稳供”三条线并行推进,形成应对寒潮的系统性防线。

前景方面,极端天气多发背景下,县域应急管理正从“经验型处置”向“机制化防控”转变。

此次应对过程体现出联动会商、实时预警、资源前置和重点场景保障的治理思路。

下一步,随着气象预报精细化水平提升和基层数字化治理推进,灾害风险管理将更强调“早发现、早研判、早处置”,在重点路段、重要设施、关键行业建立更细化的风险清单与处置预案,通过演练和常态化巡检提升快速响应能力。

同时,应进一步推动交通、农业、电力、供水等部门数据共享与协同调度,提升资源配置效率,在“最冷的时刻”把民生保障做得更稳更细。

寒潮虽冷,人心向暖。

固始县在此次极端天气应对中展现出的高效协同和为民担当,不仅保障了群众正常生产生活,更彰显了基层治理能力的提升。

随着气候变化加剧,类似极端天气可能增多,各地需进一步完善应急预案,加强部门协作,筑牢民生保障防线,让群众在风雪中感受到更多温暖与安全。