围绕粤港澳大湾区建设和高水平对外开放的实践需要,跨境创新活动日益频繁,创新成果在不同法域之间实现及时确权、稳定保护与高效运用,成为提升区域竞争力的重要环节。
记者24日从国家知识产权局获悉,自2023年1月1日起实施的香港特区申请人在内地发明专利优先审查试点项目,将于明年1月1日起转入常态化实施。
数据显示,三年来已有近200件香港特区申请人提交的发明专利申请通过该项目进入优先审查通道,相关审查周期显著缩短,为特区创新主体加快在内地开展专利布局和运用提供了助力。
从“问题”看,跨境创新主体在内地进行发明专利确权时,往往面对技术迭代快、市场窗口期短、竞争对手布局紧等现实压力。
若审查周期较长,可能导致创新成果在商业化关键期缺乏稳定权利支撑,影响投融资决策、产业合作谈判及后续维权安排,也会削弱专利在技术交易、标准制定和供应链协作中的“通行证”作用。
尤其在生物医药、新材料、信息通信等领域,时间因素对创新收益与产业落地具有放大效应。
从“原因”看,香港特区科研资源集聚、国际化程度高,创新主体与内地产业链、市场体系联动紧密,专利布局呈现跨境协同特征。
随着大湾区创新要素流动加速,越来越多香港特区企业、高校及科研机构选择在内地申请发明专利,以便更好对接内地庞大的应用场景与制造能力。
在这一背景下,建立更便捷、更高效的审查服务通道,有助于降低制度性交易成本,提升创新活动预期稳定性。
国家知识产权局在试点中明确,符合条件的香港特区申请人可通过专利局广州代办处和深圳代办处提出优先审查请求,体现出面向大湾区的服务布局与便利化导向。
从“影响”看,优先审查带来的直接效应是加快确权进程,帮助创新主体更快获得稳定、清晰的权利边界,从而提升专利运用效率。
一方面,确权提速有利于企业尽早围绕核心技术开展产品研发、市场准入和商业合作,增强对关键技术路线的控制力;另一方面,也有利于吸引资本和合作伙伴在更确定的法律框架下参与成果转化,推动技术从实验室走向产业链。
更重要的是,该举措释放出制度供给与创新需求同向发力的信号,有助于在大湾区形成“研发—确权—转化—产业化”的正向循环。
从“对策”看,试点转入常态化实施,意味着跨境创新服务将从阶段性探索走向制度化、可预期的安排。
下一步在落地层面,可进一步加强政策宣介和服务对接,提升创新主体对优先审查适用条件、办理路径和材料要求的理解度;同时强化与香港特区相关机构、行业组织的沟通协作,推动更多创新主体用好制度工具。
面向高质量发展要求,还可在完善专利质量管理、提升申请文件规范性、加强专利导航与预警等方面形成配套服务,确保“提速”与“提质”同步推进,避免因质量不高导致的后续权利不稳定风险。
从“前景”看,常态化实施将进一步便利香港特区居民和创新主体在内地保护知识产权,为区域创新合作提供更坚实的制度保障。
随着大湾区产业协同纵深推进,跨境创新将从单点合作走向系统协作,专利确权与运用的效率将更直接影响技术扩散速度和产业升级成效。
可以预期,伴随制度持续完善、服务能力持续提升,内地与香港特区在知识产权领域的规则衔接和机制联动有望更为紧密,促进更多高价值专利在更大市场范围内实现转化应用,进而增强区域创新体系整体效能。
从试点探索到常态运行,知识产权优先审查机制的升级折射出内地与香港创新协同的深层演进。
在建设国际科创中心的新征程上,这种以制度创新破解要素流动障碍的实践,不仅为"一国两制"框架下的规则衔接提供了生动注脚,更彰显出国家支持香港转型知识型经济的战略决心。
未来随着机制覆盖面扩大和数字化水平提升,大湾区有望形成更具国际竞争力的创新生态圈。