在全球经济格局深度调整、国内改革发展进入攻坚期的背景下，江苏省率先在苏南地区启动要素市场化配置综合改革试点。
这一重大政策举措，既是落实国家战略部署的具体行动，也是破解区域发展瓶颈的关键探索。
当前，苏南地区作为长三角经济核心区，面临土地资源趋紧、传统产业转型压力增大、新兴要素流通不畅等现实挑战。
以苏州工业园区为例，2025年工业用地亩均税收已达65万元，土地集约利用迫在眉睫；南京江北新区近三年数字经济年均增长21%，但数据要素交易规模仅占长三角总量的8%，要素流通存在明显堵点。
此次改革直指六大核心领域：在技术要素方面，将试点职务科技成果权属改革；土地要素领域探索"标准地+双信地"供应模式；数据要素重点构建长三角区域互通交易平台。
值得注意的是，方案特别强调"要素协同配置"，这意味着传统单一要素突破将转向系统集成创新。
省级层面已建立跨部门联席会议机制。
省发展改革委相关负责人表示，将实施"月调度、季评估"的动态管理，重点监测要素配置效率、全要素生产率等关键指标。
省委金融办正研究配套的绿色金融支持政策，省数据局计划年内建成省级数据交易服务平台。
专家分析认为，此次改革具有三方面战略意义：一是通过制度型开放推动苏南现代化示范区建设；二是为全国统一大市场建设提供区域实践样本；三是有助于形成"要素虹吸效应"，提升长三角世界级城市群竞争力。
据省统计局测算，若改革顺利推进，到2028年苏南地区全要素生产率有望提升1.2个百分点。
要素市场化配置改革，表面看是资源的重新组合，深层次则是治理能力与制度供给的再升级。
江苏在苏南五市先行先试，既是对国家改革部署的落实，也是以改革办法破解发展难题的主动作为。
随着改革向纵深推进，能否让各类要素“动得起来、配得更优、用得更好”，将成为检验试点成色的重要标尺，也将为高质量发展打开更为广阔的空间。