“沉睡资产”成了公共服务机构

我2018年那会儿还真不知道,恭城这个地方搞了个文旅项目,结果后来成了烂尾楼。不过现在看来,这事儿在恭城瑶族自治县倒是被当成了一件好事。恭城城投公司的负责人说了,那段时间他们把以前规划好的那些闲置建筑重新利用起来了,给新生县人民医院弄了个体检中心,茶江酒店也入驻运营了,月子中心也开了起来。这些原来的“沉睡资产”现在都成了公共服务机构,这也算是给老百姓交上了一份民生答卷。 恭城党委的人分析了一下这事儿,说根子上还是政绩观出了问题。那时候大家都想着搞“形象工程”,根本不考虑地方实际情况和长远效益。决策的时候也不调研论证一下,结果就导致了资源浪费。这个案例被中央通报批评后,恭城党委就开始整改了。 整改工作分了三步走:短期先把交房、办产权、子女入学这些急事给解决了;中期就是把空置的楼盘活一下,引进些适合的行业;长期就是把烂尾项目续建起来,优化一下片区规划和基础设施。现在短期任务基本上都完成了:88户业主里86户拿到了产权证,剩下两户因为诉讼还没办完;24户交房问题也通过置换或退款解决了;项目里的孩子上学也没问题了。 这次整改不光是解决项目问题,更是要进行作风整训。县里把这次整改当成一个突破口,带动全局的作风建设。他们要求干部要深入基层调研,把群众的需求和市场规律作为规划的根本依据。 治理理念和机制也得变一变:重大项目要进行前置评估、动态跟踪和后期审计;政府引导和市场运作结合起来;还要实行整改清单公示、进度督查和问责机制。 大家都觉得这次整改给基层治理带来了启示:基层减负不能光靠压缩文件会议数量,关键是要铲除形式主义滋生的土壤。“破”就是破除盲目追求短期效应的政绩冲动;“立”就是建立以群众满意度为导向的评价标准、全生命周期管理的项目机制还有权责一致的监督体系。 现在恭城正在把整改经验用到乡村振兴、生态保护等领域去探索建立“风险项目库”和“容错纠错”并行的治理工具箱。纪委的人说以后会加强巡察审计联动,对那些整改不力、作风回潮的现象严肃追责。 随着中期盘活和长期规划的推进,恭城项目片区有望形成一个医养结合、文旅融合、服务聚合的生态圈。更重要的是这个过程重塑了地方发展的价值排序:从追求“显绩”转向注重“潜绩”;从“封闭决策”转向“开放共治”。 未来恭城计划把整改中形成的群众参与、专家论证、法治评估等机制固化入地方规章来推动治理能力现代化。就像县委负责人说的那样:“教训代价不能白付。唯有把正确政绩观熔铸于每一项决策中去才能为高质量发展筑牢根基。” 从一片闲置楼宇到一方作风整训场这场实践还在继续它终将沉淀为可供借鉴的治理智慧。