当前制造业城市竞争加速升级，产业结构向高端化、智能化、绿色化发展成为普遍趋势。对济南而言，如何新一轮科技革命中抢占先机、在区域分工中形成更强带动力，是推动高质量发展的关键。济南将"工业强市"作为主攻方向，强调"紧盯前沿、龙头牵引、沿链谋划、打造生态、创新培育、集群发展"，以链群协同推动产业升级。 此战略调整有其现实背景。传统增长方式效益递减，必须依靠技术创新重塑竞争优势。同时，产业链竞争已从单点比拼转向体系化较量，城市需要形成"链主"牵引与配套协作的生态——才能提升产业韧性。基于此——济南加快构建13条标志性产业链和34条重点产业链，以更清晰的产业路线图集聚资源和要素。 技术改造与创新是产业升级的重要抓手。济南推动出台促进企业技术进步条例，全年实施技术改造项目1421个、总投资2223亿元。这一规模的投入，表达出以设备更新、工艺升级、数字化改造提升生产效率的政策信号。创新平台建设上，济南新增国家企业技术中心1家、省级工程研究中心46家、省级企业技术中心12家。智能制造与数字化转型上，新增国家级5G工厂5家、卓越级智能工厂2家、省级数字经济"晨星工厂"101家。通过"平台—项目—场景"联动，既提升企业研发能力，也推动新技术更快在产业端落地。 产业集群建设成为此次工作的突出亮点。济南新增省级战略性新兴产业集群2个、先进制造业集群2个，同时新增特色产业集群2个、数字产业集群1个。集群建设意味着产业组织方式从"单体强"走向"体系强"，有利于在研发设计、制造加工、测试验证、供应链服务等环节形成协同分工，降低企业创新成本，提高产业整体效率。济钢卫星总装基地一期建成投用，有望带动航天器总装测试等关键环节集聚，拉动电子信息、先进材料、精密制造等产业发展。浪潮云建设运营国内首个人工智能模型工厂，显示济南在算力、数据、模型与行业应用结合上加快布局。 产业升级需要制造业"硬支撑"，也离不开现代服务业"软环境"。济南高端服务业实现提质增效，15家企业入选省服务业100家重点企业。山东通讯城、凤凰山电商产业园入选首批国家级二手商品流通试点企业，新增省级生产性服务业领军企业3家。中央法务区法务中心引入法律服务机构29家，这类专业化服务供给的增强，有助于优化营商环境、降低企业合规成本。文旅消费方面，上新时代文化街区、九曲黄河万里情、"如梦令"宋词主题演艺乐园等项目建成运营，丰富了城市消费场景，形成"产业+消费"的双向促进。 农业基础能力稳步提升。济南新建成高标准农田18.35万亩，有效应对不利天气影响，全市粮食总产量305.8万吨，"菜篮子"产品供给保持稳定，全国名特优新农产品达到60个。这反映了济南在推进工业与服务业升级的同时，同步夯实农业基础，统筹发展与安全的政策取向。
济南市产业集群建设的新进展，反映了全市推进"工业强市"战略的坚定决心和显著成效。通过打造标志性产业链、建设创新平台、推进智能制造、发展高端服务业，济南正在构建更加完善的现代产业体系。面向未来，济南应继续坚持创新驱动、集群发展的思路，加强产业链上下游协作，推动更多战略性新兴产业集群做大做强，为全省乃至全国高质量发展作出更大贡献。