银川市人大代表建言贺兰山蒿草治理:生态保护与民生健康需统筹推进

近年来,银川市在贺兰山生态保护修复上投入不断加大,生态环境质量明显改善。

蒿草等沙生植物作为荒漠化治理的先锋物种,在固定沙丘、遏制土地沙化、改善区域生态环境等方面发挥了重要作用。

然而,这一生态治理的成果正面临新的挑战。

蒿草种群规模的快速扩张带来了意想不到的后果。

每年8月至9月,蒿草大量开花释放花粉,成为引发过敏性鼻炎、雷暴哮喘等疾病的主要过敏原。

在这一时期,银川市各大医院因花粉过敏就诊的患者数量激增,部分患者甚至因过敏反应加重而威胁生命安全。

这一现象已成为影响居民生活质量和身体健康的突出问题,亟待系统解决。

在1月23日召开的银川市第十六届人民代表大会第六次会议上,市人大代表、宁夏中医医院暨中医研究院妇产科医生李丽芳针对这一问题提出了深入思考。

她指出,贺兰山蒿草问题的解决不能简单采取"一刀切"的方式,而需要在生态保护与民生健康之间寻求动态平衡,建立科学、系统、长效的治理体系。

李丽芳代表建议,首先要建立跨层级协同治理机制。

由市政府牵头成立统筹协调小组,林草、卫健、气象、财政、科技、城管等部门各司其职、协同联动,明确各部门的具体责任分工,形成分工明确、高效运转的工作体系,推进贺兰山沿线蒿草治理的一体化推进。

其次要实施分区域科学精准治理。

这是避免生态保护与民生健康对立的关键所在。

建议划定治理优先级区域,对居民区、学校、公园、医院等人群密集区域及其上风口的蒿草进行优先清理,切实保护群众健康。

与此同时,对贺兰山核心生态保护区采用生态替代模式,避免盲目清除对生态功能造成的破坏。

针对城乡结合部管理空白地带,要明确管理权属,组织专业力量开展集中清理。

推广生态替代模式是从根本上解决问题的途径。

建议在贺兰山沙化治理区域,逐步用梭梭、樟子松等花粉量少、固沙效果好的乡土植物替代蒿草。

这一做法既能维持生态治理效果,又能大幅降低花粉过敏风险,体现了生态保护与民生健康的有机统一。

强化科研支撑与监测预警也是重要环节。

建议设立科研专项,支持科研机构与外地专家合作,深入研究蒿草花粉产生及传播机制、低致敏生态替代物种培育、高效治理技术等课题,为科学决策提供技术依据。

同时,建立覆盖全市的花粉监测网络,由气象部门联合卫健部门定期发布花粉过敏风险预警信息,帮助公众科学防护。

健全长效管理与保障机制是确保治理成效的基础。

建议将�prehistoric草治理经费纳入市财政预算,鼓励社会资本参与,探索生态治理的市场化运作路径。

建立常态化管护机制,将蒿草清理纳入城市园林养护和草原生态修复的日常工作,严禁使用蒿类草种进行新的绿化。

这一系列建议体现了问题导向和系统思维。

贺兰山蒿草问题的出现,本质上反映了生态治理的阶段性特征——早期的生态恢复取得成效,但随之产生了新的民生问题。

如何在维持生态保护成果的前提下,有效应对由此产生的健康风险,考验的是地方治理的精细化水平。

目前,银川市在推进生态保护与民生健康协调发展上已有实践基础。

贺兰山生态保护修复工作的持续推进,以及医疗卫生部门对过敏性疾病的关注,都为解决这一问题奠定了条件。

关键是要将各方力量有效整合,形成合力。

生态保护的成效,最终要体现在群众可感可及的生活改善上。

贺兰山蒿草治理提出的“动态平衡”命题,折射出生态文明建设从“有没有”向“好不好”的深层转变。

把科学治理、制度协同与健康关切更紧密地结合起来,既守住绿水青山的底色,也守护人民群众的安宁与健康,才能让生态修复成果经得起时间检验、真正惠及长远发展。