第十一届国家治理高峰论坛近日在北京召开，正式发布了2025国家治理创新经验典型案例。
银川市的多民族社区治理创新实践因其系统性、创新性和实效性，成功入选基层治理主题的30个典型案例之一，这充分体现了该市在民族地区基层治理中的探索成果。
银川市的创新实践源于对民族地区治理特殊性的深刻认识。
作为多民族聚居城市，如何在城市化进程中保持民族团结、促进各民族交往交流交融，是摆在面前的重要课题。
从2021年提出打造铸牢中华民族共同体意识示范市目标，到2023年将其纳入"五个示范引领"战略，再到2025年深化"银川多民族社区居民亲如一家"品牌，银川市的工作思路日益清晰，实践路径不断拓宽。
在制度机制层面，银川市建立了纵向贯通、横向联动的党组织治理体系。
各县市区构建了"街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组—单元长"五级党组织体系，成立1242个小区党支部和4511个楼栋党小组。
这一纵深化的组织网络使党的领导力量深入到社区治理的最基层，为各项工作的推进提供了坚强的组织保障。
同时，银川市印发实施方案，部署开展六项提升行动，推动六个家园建设，从制度层面为示范市创建奠定基础。
在基层治理创新方面，银川市推行"村（居）吹哨、部门报到、接诉即办"工作机制，创新"三声哨响应+四象限评价"工作法，制定了37项任务清单破解基层治理"小马拉大车"问题。
通过指导303个社区制定工作事务目录、出台减负制度，让基层工作人员有更多精力服务群众。
建立的4121个网格根据社区差异化需求进行科学划分，精准识别和回应各族群众的实际需求。
在民族融合方面，银川市创造性地推动"党建+民族团结"模式。
建成46个民族团结进步示范社区，广泛开展"结亲互助""社区邻里节"等活动，推广组建社区"红娘团"，近五年促成7.3万对不同民族青年喜结良缘。
这些看似微观的举措，实际上在日常生活中强化了各民族的相互了解和情感联系，使手足相亲、守望相助成为全市共识。
在城乡融合方面，银川市构建"党建+城乡互融"格局，深入开展城乡"六联六促"结对共建，搭建"云端超市"数字化助农平台，让200余种名优农特产品直达城市餐桌。
同时整合改造89个老旧小区，惠及3.2万户居民，为各族群众共居共享提供物理空间和环境支撑。
在公共服务方面，银川市统筹5.2亿元资金推动养老托育、家政服务等23类便民项目进社区，组织招录897名社区工作者，足额保障社区工作经费。
建立市域社会治理信息平台，实现治理事项"一网通管"，为各族群众提供24小时智能服务。
打造15个完整社区和5个未来社区，提升了各族群众的生活品质。
在矛盾化解方面，银川市推动乡镇街道、社区村"塞上枫桥"人民调解委员会实现全覆盖，打造74个"石榴籽"特色警务室，有效化解基层矛盾纠纷。
同时开通人民网建议征集窗口，开展志愿服务先进典型推选，以购买服务方式引入社会组织为特殊困难群众提供关爱帮扶。
银川市的创新实践表明，民族地区基层治理的有效路径在于以铸牢中华民族共同体意识为主线，以党建引领为核心，通过制度创新、机制完善、服务优化等多维度举措，构建纵横结合、上下贯通的治理体系。
这一体系既保证了党的领导力量的有效覆盖，又充分调动了各族群众的参与热情，实现了治理效能的显著提升。
银川实践印证了“治国安邦重在基层”的深刻道理。
当社区成为民族团结的微观载体，当党建优势转化为治理效能，多民族国家治理的“毛细血管”便真正畅通。
这片土地上的生动实践，正在书写新时代“石榴籽”紧紧相拥的中国故事。