就业是民生之本，也是衡量经济社会运行的重要指标；上海市人力资源和社会保障局近日在市政府主题记者会上介绍，去年全市新增就业64.1万人，城镇调查失业率平均为4.2%，就业形势总体保持稳定向好。今年作为“十五五”开局之年——在经济回升向好的背景下——上海将更加大稳就业工作力度，其中青年群体就业成为重点发力方向。 当前，高校毕业生等青年群体的就业问题备受关注。这个群体学历层次较高，就业期望相对明确、职业选择更为多元，同时也面临市场竞争加剧、岗位匹配度有待提升等现实挑战。为此，上海市委、市政府将“就业促进”纳入民心工程，将“提技能促就业和帮助长期失业青年实现再就业”列入为民办实事项目，发出稳就业、保民生的清晰信号。 为应对上述挑战，上海推出若干系统化政策举措。首先，着力构建就业友好型发展方式，健全“管行业必须管就业、管产业必须管就业”的工作机制，以先进制造业和现代服务业发展为重点，支持各类市场主体和重点行业领域扩大就业容量。同时，面向新兴产业和未来产业挖掘岗位增量，培育新职业、新岗位，并通过创业带动就业，提升就业环境。 其次，聚焦青年群体精准发力。上海发挥“乐业上海第一站”“15分钟就业服务圈”“乐业上海优+”等平台的联动作用，加大对青年群体的就业帮扶力度。值得关注的是，上海将就业服务前移至大三阶段，通过“就业第一课”“求职能力实训营”“见习指导”“创业指导”等形式，帮助青年学生提升求职能力与职业认知，增强就业信心，引导其更早做好职业规划与准备。 第三，前瞻应对人工智能发展对就业的潜在影响。上海已对人工智能可能带来的就业变化开展前期评估，并做好相应政策储备。关键在于加强引导，把技术红利转化为就业动力，释放人工智能创造岗位与提升效率的正向效应。为此，上海将继续推广“AI+就业”应用，提供更精准、便捷的服务体验，提升人岗匹配度与求职成功率，以技术手段优化就业服务，而非被动承受技术冲击。 从更深层看，上海的涉及的举措体现出一个明确导向：就业不仅是经济议题，也是社会治理的重要内容。将就业工作纳入民心工程和为民办实事项目，说明了其在保障民生、维护社会稳定中基础作用。同时，从大三阶段前置服务到以人工智能提升匹配效率，这些措施也体现为系统性、前瞻性与创新性的特点。
就业是经济运行的晴雨表，也是社会稳定的重要支撑。上海通过系统性政策布局，既着眼于阶段性问题的缓解，也注重长期就业生态的优化。在技术变革与经济转型叠加的背景下，如何在效率与公平、创新与稳定之间取得平衡，将成为未来就业政策的重要课题。上海的探索有望为其他地区提供参考。