长期以来,企业办理行政许可事项需要提交大量纸质材料、往返多个部门,这一传统模式不仅耗费企业时间和成本,也制约了政务服务效能的提升。
龙岩市长汀县莲龙慧酒业有限公司法定代表人吴先生的经历颇具代表性。
办理食品生产许可证曾需要他从县城驱车3小时到市里,往返一趟就要消耗半天时间。
这种"线下跑、多次办"的现象在全国许多地方普遍存在,成为制约企业发展、影响营商环境的突出问题。
龙岩市市场监管局敏锐把握数字化改革机遇,将电子签章应用作为突破口,系统推进政务服务转型升级。
该局深度对接闽政通"易企办"平台与福建省网上办事大厅,打破长期存在的部门数据壁垒,打通企业身份认证、电子印章申领、在线填报、材料生成、电子签署、审批流转、电子出证等全流程办事环节。
通过这一系列举措,构建起覆盖市场监管领域的一体化线上政务服务体系,实现了从"纸质办"到"无纸化"、从"多次办"到"一次办"的根本转变。
在具体应用中,龙岩市市场监管局以企业关注度高、办理量大的食品生产许可为突破口。
企业可通过线上渠道免费申领、一键调用电子印章,彻底告别纸质材料打印、装订、邮寄的繁琐流程。
该局将电子签章全面嵌入许可新办、变更、延续、补办等全业务场景,实现食品生产许可全流程线上办理。
同时,不断扩大应用覆盖面,把电子签章延伸至特种设备安全管理和作业人员资格认定有效期届满延续等高频事项,推动市场监管领域更多事项从"部分网办"迈向"全程网办、全域覆盖"。
为确保改革成效,龙岩市市场监管局创新推出证前、证中、证后全链条精准帮扶保障机制。
证前阶段,该局主动上门服务,组织业务骨干深入企业,针对许可类别、厂房布局、工艺流程、材料填写、政策解读等核心环节提供一对一专业指导,帮助企业少走弯路、一次通过审核。
证中阶段,持续优化审批流程,压缩办理时限,全面推行容缺受理、告知承诺等便民措施,最大限度提升审批效率。
证后阶段,强化跟踪服务,通过在证照上加载二维码,为企业提供精准合规指引、政策推送、风险提醒等服务,全方位助力企业合法合规、平稳有序开展生产经营活动。
这一系列改革举措取得显著成效。
"零纸张、零跑腿、零接触"的便捷服务有效降低了制度性交易成本,企业办事的获得感与满意度持续提升。
数据显示,通过电子签章应用,企业申请材料实现"免打印、免装订、免邮寄",从根源上解决了传统审批模式中材料多、跑腿多、成本高的问题,让数字红利惠及各类经营主体。
龙岩市市场监管局表示,政务服务数字化改革永不止步。
接下来,该局将继续坚守以企业和群众需求为中心的服务理念,持续深化"互联网+政务服务"改革,不断优化电子签章应用场景,完善线上服务功能,推动更多政务服务事项实现"一网通办、全程网办、跨省通办"。
从"群众跑腿"到"数据跑路",龙岩的实践印证了数字化改革对优化营商环境的乘数效应。
在推进中国式现代化的新征程上,如何将技术创新与制度创新深度融合,持续释放"放管服"改革红利,龙岩探索提供了有益样本。
这场静悄悄的政务服务革命,正为老区振兴注入新的发展动能。