青岛创新“青科融”四方联动机制 打通再贷款直达通道精准灌溉科创中小企业

科技型中小企业融资难是制约创新发展的突出瓶颈。

这些企业往往具有轻资产、高成长的特点,传统金融机构因缺乏足额抵质押物而"不敢贷、不愿贷"。

青岛某智能科技有限公司的遭遇正是这一困境的真实写照。

面对国外订单激增的市场机遇,企业急需补充流动资金,却因缺乏抵押担保而被传统融资渠道拒之门外。

这类融资难题在科创领域普遍存在,严重制约了企业的发展步伐。

为系统性破解科技企业融资难题,中国人民银行青岛市分行自2025年7月起,主动创设"青科融"特色融资模式,建立起央行、科技、财政、金融机构的"四方联动"协同体系。

这一创新做法充分发挥了支农支小再贷款政策工具的作用,将其政策功能从传统农业、小微领域拓展到科技创新领域。

在央行资金支持层面,依托支农支小再贷款单列50亿元科技引导专项额度,为银行提供稳定、低成本的资金来源,有效引导企业融资成本下行。

在产业部门推荐层面,联合市科技局实行"名单制"管理,将政策导向转化为动态企业"白名单",精准锁定具有发展潜力的科创主体,使融资窗口前移。

在财政担保支撑层面,协调财政提供风险补偿,并联合青岛融资担保集团创设"青科融担"模式,单列50亿元担保额度,符合条件的贷款产生不良本金损失时可申请财政最高90%比例的风险补偿,担保费率不高于0.5%。

在金融机构服务层面,合作银行打破传统信贷模式限制,专注评估企业科创属性与成长潜力,为轻资产科技企业提供纯信用贷款方案。

以该智能科技公司为例,青岛银行为其量身打造了纯信用贷款方案,全程无需抵押担保,将贷款优惠利率降至2.4%,从材料提交到审批放款实现全流程高效联动,最终迅速投放300万元信用贷款,有效解决了企业的融资困难。

这一案例充分体现了"四方联动"机制的实际效能。

中国人民银行青岛市分行在推进"青科融"模式中发挥了关键的组织协调作用。

作为"架构师",主动牵头联合相关部门印发政策文件,明确支持范围、额度管理和操作流程,搭建起清晰的制度框架。

作为"督导员",通过专题推进会、"一对一"辅导精准传导政策意图,将信贷投放纳入政策效果评估,建立激励约束机制,撬动银行内部产品创新与流程优化。

作为"协调员",积极协调科技、财政、担保机构,创新构建"再贷款+财政风险补偿+政策性担保"的叠加支持模式,为银行扫除了后顾之忧。

作为"监理人",指导银行建立专项统计监测制度,按月跟踪政策运用效果,及时掌握并疏通政策传导堵点。

截至2025年末,"青科融"模式已取得显著成效。

全市法人银行累计发放相关贷款17.11亿元,支持企业258家,形成了有效的工作机制。

这一成绩表明,通过创新政策工具的使用方式,充分发挥多部门协同作用,可以有效破解科技企业融资难题,为科创领域高质量发展注入强劲金融动能。

科技创新与金融支持的深度融合,是培育新质生产力的关键路径。

"青科融"模式的探索表明,破解科技企业融资难题需要打破部门壁垒、重构风险分担机制,更需要金融机构转变服务理念——从看重"过去"的财务报表转向关注"未来"的成长价值。

这场发生在黄海之滨的金融改革试验,正以其系统化的制度设计和可量化的实践成效,为科技强国建设写下生动的金融注脚。