既要给经营主体“松绑铺路”，破除各种体制机制障碍，让全社会的活力竞相迸发，又要给政府明确职责，科学调控、精准监管与法治保障，维护公平竞争的市场环境。在“十五五”规划谋篇布局之际，围绕处理好政府与市场的关系这一焦点，国家把形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序提到了新高度。“放”与“管”看似矛盾，实则是治理艺术的一体两面，缺一不可。政府要守底线、护公平、促稳定，有效克服市场自身的自发性和盲目性。政府还要降低准入门槛，激发各类经营主体的内生动力。“放”和“管”共同构成了中国特色社会主义市场经济体制的治理基石。“放”要放出活力、创造力和发展新空间。当前科技革命和产业变革深入发展，创新成为引领发展的第一动力。在这次改革中，我们要坚定不移落实“两个毫不动摇”，破除各种形式的地方保护和市场准入壁垒。同时全面落实“非禁即入”，保障公有制经济和非公有制经济财产权平等受保护。“管”要管出公平、安全和健康秩序。维护良性的市场秩序，我们要亮出公平竞争审查的“硬牙齿”，挥动反垄断与反不正当竞争的“铁拳头”。河北邢台利用AI技术构建食品安全智能预警体系，四川探索运用5G-A技术实现对低空无人机的精准监管。这些创新实践表明了科技手段对提升监管效能的重要作用。在“十五五”规划开启新起点上，“放管协同”改革将在更广领域、更深层次破局。我们既要拿出“法无禁止即可为”的胸襟去“放活”，也要具备“法无授权不可为”的定力去“管好”。只有不断校准政府与市场关系的最佳结合点，让“放”的魄力与“管”的智慧同向发力，才能将超大规模市场优势转化为制度优势。 全国两会为此次“放管协同”改革注入了新动力。中国井冈山干部学院副教授对此有深入分析，认为中国需要把超大规模市场优势转化为推动高质量发展的强大动能。新一轮科技革命深入发展的当下，激发创新这一引领发展的第一动力变得尤为迫切。只有在这次改革中破除各种形式的障碍和隐性壁垒，才能建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。 在经济秩序建设过程中，“放”和“管”的辩证统一是必须坚持的原则。要保障公有制经济和非公有制经济权利平等、机会平等、规则平等，政府需要不断优化服务流程以降低制度性交易成本。 对于事关国计民生和发展全局的关键领域，河北邢台利用AI技术提升了食品安全监管水平。四川则运用5G-A技术实现了对低空无人机的精准监管。这些创新实践说明科技手段对提升治理穿透力和有效性有巨大作用。 河北邢台与四川通过利用先进技术手段对市场进行智能监管，成功证明了大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术能够助力实现精准化治理目标。 在新一轮科技革命和产业变革深入发展的背景下，政府必须要有足够的魄力和战略远见来激发创新这一引领发展的第一动力。为了建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，必须打破地区封锁和行业垄断。 “十五五”规划开启的新起点上，“放管协同”的改革实践需要在方法论上具有深邃智慧和强大技术能力支撑。只有坚持稳中求进的工作总基调，把握改革时序、节奏与力度才能确保“放”的过程中公共服务不缺位。 河北邢台利用AI技术构建食品安全智能预警体系展示了科技手段对提升监管效能的重要作用；而四川探索运用5G-A技术实现对低空无人机精准监管则表明物联网等新一代信息技术能够助力实现“无处不在”的智能治理。