最近银川搞了一个流动党员“归巢”行动，把基层治理和党员管理更紧密地结合起来了。宁夏银川是西北地区重要的中心城市，人口流动特别快，流动党员的管理成了个大难题。银川市现在有三千多名流动党员呢，全宁夏最多。他们在物流、商贸这些新就业形态里最常见。银川想让这些党员即便不在老家，也能和组织保持联系，还能融入城市发展。有些流动党员和党组织联系不上、学习跟不上，对城市也没什么归属感。为了打破这个局面，银川市想出了一套新办法。 这个行动可不是简单地登记一下就算了，它是一套完整的系统，包括摸排、报到、教育、服务和发挥作用。目的就是要让管理从表面上覆盖变成真正有效。银川市变被动为主动了，不再等党员找上门，而是主动去排查。全市用了“线上数据比对加线下网格走访”的方法。线上就是用全国党员管理系统来监测数据，线下则是让网格员和指导员去小区、商场、企业里走访。通过问电话、加微信等等方式了解他们的情况。他们给每个流动党员建立了动态管理台账，确保清楚掌握每个人的情况。同时在全市698个村和社区的党群服务站里设了报到点。还在小区楼道和市场里贴了信和二维码，让党员们方便报到。 针对他们职业分散、时间不固定的问题，银川市弄了个“线上线下结合”的学习模式。线上有微信公众号和学习群推送资料让党员随时能学；线下利用春节国庆等节假日搞集中培训。在银党员晚上、周末也能学习；还有一对一的帮学机制，本地党员给流动党员送红色包裹、贺卡还有谈心聊天传递关心。金凤区良田镇党校搞了个“行走的党课”，带着大家参观红色遗址沉浸式体验加强党性修养。 服务也很贴心。街道社区给外卖骑手这些新就业群体办了爱心托班帮他们照看孩子。解决了子女假期看护难的问题让他们没后顾之忧；还解决居住、法律咨询这些实际困难。这种暖心服务让流动党员觉得找到了家的感觉。 银川市还给他们搭建平台发挥作用。引导他们亮身份、做承诺、积极参与志愿服务。设了先锋岗和责任区鼓励他们在工作和治理中当先锋模范；通过各种主题活动把教育融入日常让他们成为基层治理的红色力量。 “归巢”行动是个以服务为纽带、发挥作用为目标的基层党建创新实践，把分散的星火聚成了红色暖流。不仅增强了组织体系覆盖还提升了组织力凝聚力；也探索出一条以高质量党建引领现代化治理和社会融合的路径；这对其他城市也是个好借鉴。未来持续完善管理服务体系能激发更多活力。