自然资源部发布第六批生态价值转化案例 探索"两山"转化新路径

如何把良好生态环境该最普惠的民生福祉转化为推动经济社会发展的强劲动能,是新时代生态文明建设面临的重要课题。2月5日,自然资源部发布第六批11个生态产品价值实现典型案例,为破解这一难题提供了可借鉴的实践样本。 本批案例的突出特点,是强化多要素自然资源资产的组合供给。湖北武汉探索土地与水面联动开发,江西黎川推进矿产资源与土地综合利用,四川泸县实施土地与森林协同经营,云南弥勒开展土地与地热资源一体化配置。这些创新实践打破单一资源要素开发的局限——通过要素组合形成叠加效应——既提升资源利用效率,也拓展价值实现空间。 生态保护修复与产业发展融合上,多地形成了各具特色的转化路径。北京将亮马河生态治理与城市更新深度融合,实现从单纯水体净化向城市空间再造升级,有效激活沿岸经济活力。辽宁盘锦、浙江丽水、安徽合肥、广西玉林等地同样立足本地资源禀赋,在守护绿水青山的同时,积极培育生态产业,推动产业生态化转型,走出了生态保护与经济发展相互促进的新路子。 这些成功实践背后,是一套日趋完善的制度体系和操作流程。自2024年12月自然资源部印发对应的指导意见以来,各地结合实际,逐步建立清查核算、权属明晰、价值评估、市场交易、收益分配、供后监管的全链条管理机制。通过摸清资源家底、明确产权主体、科学评估价值、完善交易规则、优化收益分配、强化动态监管,形成从资源到资产再到资金的转化通道,并以资金反哺实现资源保护的良性循环。 从实施效果看,多要素组合供给模式显示出多重积极效应。经济层面,资源集约利用带来规模效益,拓宽地方财政收入渠道;社会层面,生态产业发展创造就业机会,增进民生福祉;生态层面,保护修复力度加大,自然生态系统质量持续提升;发展层面,产业结构优化升级,要素流动更顺畅,管理效能明显增强。这种多维综合效益,正是生态文明建设追求的目标。 当前,我国生态产品价值实现机制仍处于探索完善阶段,不同地区资源禀赋差异大、发展基础不均衡,需要因地制宜探索适合本地的转化模式。自然资源部表示,将持续总结提炼地方典型经验,定期发布示范案例,为各地提供可复制、可推广的实践范本,鼓励和支持地方通过高水平保护和高效率利用自然资源,推动生态优势持续转化为发展优势。

生态优势不是静态“存量”,关键在于以制度化、市场化、法治化方式把生态价值算清、管住、用好。典型案例的意义,不仅在于展示做法,更在于提供可对照、可复制、可推广的路径参考。持续完善从资源资产化到价值实现的闭环机制,让更多地区在保护中发展、在发展中更好保护,生态之“绿”才能持续转化为发展之“金”,为人与自然和谐共生的现代化建设提供更强支撑。