在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，2026年中央一号文件《关于锚定农业农村现代化 开展乡村全面振兴的意见》于2月3日发布。作为“十五五”开局之年的首份中央一号文件，也是党的十八大以来连续第14个聚焦“三农”的指导性文件，更表达出推进农业农村现代化的明确信号。 当前，农业农村发展处在新的阶段。随着城镇化加快，城乡发展不平衡仍较突出，农业基础仍需夯实，农民增收渠道有待拓宽。文件指出，没有农业农村的现代化，就没有整个国家的现代化。这个判断立足国情和发展阶段，强调了农业农村在现代化全局中的基础性作用。 文件强调农业农村优先发展的战略定位。这不是阶段性安排，而是针对城乡二元结构尚未根本改变的现实，从现代化建设全局出发作出的长期部署。文件提出通过优化要素配置、完善公共服务、强化人才支撑等举措，补齐农业农村短板，推动其与现代化进程同步提升。 在实施路径上，文件提出以学习运用“千万工程”经验为引领。这一源自本世纪初浙江的实践，经过20年探索形成了可复制、可推广的做法。其关键在于坚持因地制宜、循序渐进，突出农民主体作用，推动经济发展与生态保护协同。文件要求各地结合实际做好创造性转化，带动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。 产业振兴被放在更加突出的位置。文件提出把农业打造为现代化大产业，通过延伸产业链、提升价值链增强竞争力。同时强调乡村建设要保留乡土特色，避免“千村一面”；乡村治理要健全党组织领导下的“三治融合”体系。这些部署兼顾当下需求与长远可持续，体现出推进的思路。 保障粮食安全仍是“三农”工作的首要任务。文件再次强调落实粮食安全党政同责，重点抓好耕地保护和种业振兴两项关键。数据显示，我国粮食产量已连续多年稳定在1.3万亿斤以上，但在国际形势复杂、气候风险上升的背景下，仍需持续强化科技支撑，稳步提升粮食综合生产能力。 巩固拓展脱贫攻坚成果同样被明确为底线任务。文件要求完善防止返贫监测帮扶机制，增强脱贫地区内生发展能力。据统计，2025年我国脱贫人口人均纯收入已超过1.5万元，但部分基础薄弱地区仍需持续支持。这一部署说明了对民生底线的守护，也指向共同富裕的长期目标。
锚定农业农村现代化，就是为中国式现代化夯实基础。守住粮食安全和防返贫两条底线，是稳定之基；提升产业、建设和治理水平，是发展之源。坚持方向不偏、抓手明确、持续推进，乡村全面振兴才能在更大范围内见到实效，为高质量发展提供更坚实的支撑。