广西玉林创新推进学生资助数据融合 打造数字化治理"玉林样本"

问题:学生资助工作覆盖面广、环节多、链条长,既要“应助尽助”,也要“精准规范”。

在传统模式下,受助对象信息分散在学籍、困难认定、发放账户等多个系统,校内外数据标准不统一、共享不充分,易出现重复采集、人工核对耗时、跨系统对账成本高等问题。

同时,资金发放涉及多部门协同,流程冗长不仅影响时效,也增加了管理风险点,亟需以数字化手段提升协同效率与监管精度。

原因:推进数据融合,是顺应教育治理现代化与财政补贴资金管理规范化的现实选择。

一方面,学生资助强调“精准”与“闭环”,要求从资格审核到资金发放、从过程留痕到风险预警,形成可核验、可追溯的管理链条;另一方面,“一卡通”等财政补贴发放体系已具备统一渠道与规范要求,具备与资助业务衔接的制度与技术基础。

玉林市以试点为牵引,推动省、市、校三级数据贯通,关键在于把核心数据要素“汇起来、对得上、用得好”,以数据共享替代重复证明、以系统校验减少人工差错。

影响:试点成效在“发放提速、监管增效、服务优化”三方面较为凸显。

玉林市选定玉林市第一职业中等专业学校、玉林市第一中学作为首批试点校,顺利完成2025年秋季学期国家助学金发放任务:为1547名中职学生发放助学金223.905万元,为1151名普通高中学生发放助学金114.995万元。

平台推动全国学生资助管理信息系统与广西惠民惠农财政补贴“一卡通”管理系统实现对接,减少了跨系统重复录入与多头核对。

数据要素方面,玉林整合受助学生学籍、困难认定、银行卡号等5类核心数据,试点学校实现关键数据覆盖度提升,其中玉林市第一中学实现目标数据全覆盖,为“精准识别、精准发放”提供更可靠的数据底座。

更值得关注的是,流程再造带来的效率与风险控制能力提升。

依托跨部门数据共享机制,试点学校“一卡通”资金发放环节由8个精简至4个,整体效率提升约50%。

主管部门对资金发放实现全过程动态监管,资金去向更清晰、过程更可控,有助于把管理重心从“事后查错”转向“事中预警、事前校验”。

同时,发放数据可自动同步至全国资助系统,形成“申请—审核—发放—监管”的闭环数据链条,进一步提高资助工作的规范性与一致性。

对策:从试点经验看,推进学生资助数据融合需要坚持“三个同步”。

一是同步推进数据标准与共享机制建设,围绕学籍、困难认定、账户信息等关键字段统一口径、明确责任,推动“一数一源、同源共享”,减少信息孤岛与口径差异。

二是同步推进流程优化与岗位协同,在确保合规安全的前提下,用系统校验替代部分人工核验,用数据流推动业务流,实现环节压缩与职责清晰,避免“系统上线、流程不变”。

三是同步强化监管与安全,建立可追溯的日志留痕、异常预警与复核机制,确保数据真实、资金安全、权限可控,提升风险防控的前置能力。

前景:随着平台试运行逐步深入,玉林市计划持续配合平台优化迭代,提升资助数据质量与应用能力,推动各资助信息化平台进一步贯通。

下一阶段,数据融合的价值将不仅体现在“发得快”,更体现在“发得准、管得住、服务好”:通过更完整的数据链条支撑精准识别和动态管理,推动资助政策落到具体学生、落到关键时间点;通过跨系统对账与实时监管,提升资金管理透明度与公信力;通过减少材料反复提交与人工核验,让学生与家庭在政策获得感上更直接、更稳定。

若试点经验在更大范围复制推广,将为广西乃至更广区域的学生资助数字化治理提供可操作、可评估的路径。

玉林市学生资助数据融合试点的成功实践,充分体现了信息技术在教育治理中的重要作用。

通过打通数据壁垒、优化业务流程、强化全程监管,不仅提升了资助工作的效率和质量,更重要的是让有限的资助资金更加精准地流向真正需要帮助的学生。

这一创新做法启示我们,在推进教育现代化的进程中,应当更加充分地发挥数据要素的作用,用信息技术手段赋能教育管理,让每一项惠民政策都能精准落地、高效执行。