在城市治理这道世界性难题面前,重庆市长寿区交出了一份富有特色的答卷。
近日获评"超大城市现代化治理先进集体"的长寿区,其治理实践揭示了当代中国城市转型升级的深层逻辑——既要破解"管得住"的执法困境,更要实现"管得好、管得暖"的价值追求。
长期存在的市容秩序顽疾曾是困扰长寿区的重要瓶颈。
天工睿城、沙井市场等区域占道经营、交通混乱等问题积弊多年,传统分散执法模式存在响应滞后、协同不足等短板。
究其原因,在于城市治理体系未能适应超大规模城区的复杂需求,部门条块分割导致治理效能衰减。
面对这一困局,长寿区以机制创新为突破口,构建起"多跨协同、共治共享"的新范式。
其核心在于实施"大综合一体化"改革,将13个部门的执法职能进行系统整合,形成"问题一窗受理、指令一键派发、执法一次到位"的闭环管理。
数据显示,通过设置688个规范化临时摊位、建立"2米安全线"等柔性举措,该区在保留城市烟火气的同时,使相关投诉量同比下降42%,实现了秩序与活力的动态平衡。
更具示范意义的是,长寿区推动改革从"物理整合"迈向"化学融合"。
通过选派执法骨干进驻街道担任平安法治板块负责人,将城管执法深度嵌入基层治理"141"体系。
2025年9月以来开展的400余次联合执法行动,不仅破解了基层执法"九龙治水"困境,更催生出"城管+网格""城管+文旅"等创新机制。
这种体制性突破,使辖区群众满意度跃升至97.06%的历史高位。
在城市治理的温度提升方面,长寿区展现出精细化管理的独特智慧。
通过"城市小微空间治理"计划,将30余处边角地改造为社区景观;开展的"渝城护学、助医"专项行动,使校园周边游摊减少83%;特别是依托数字平台建立的"随手拍"机制,年处理群众反映问题超万件,构建起全民参与的城市治理共同体。
在城市文脉传承维度,长寿区探索出保护与发展并重的特色路径。
在市级历史文化街区三倒拐的整治中,创新实施"宣传引导—集中整治—长效管理"三步工作法,既完整保留青石街巷的传统风貌,又通过管网下地等现代化改造提升功能品质。
预计2026年分阶段开放的这一片区,将成为展现城市记忆与现代治理有机融合的示范窗口。
城市治理的现代化,不在于“管得越严越好”,而在于用制度和能力把秩序、便利与温度统一起来。
长寿区以机制创新破题,既提升了治理效率,也更注重回应民生与守护文脉,折射出超大城市治理从管理型向服务型、协同型转变的趋势。
面向未来,唯有坚持系统观念、强化多元共治、以群众感受检验成效,才能让城市既运行有序、也更宜居宜业。