挤掉水分就是要讲实话干实事

近来基层调研时,发现有些地方的农村集体经济账本看起来很光鲜,实际能拿出来用的钱却不多。这就好比村里的“家底”被虚胖了,真正能用于修桥铺路、改善生活或者搞产业发展的结余少得可怜。这种情况背后的主要问题,其实是存在两种形式的“注水”。 第一种是资金“空转”。有的乡镇把上级拨下来的钱先存进村集体的账户里“走一圈”,接着马上按规定把钱付给施工队或者转到别的专项账户里去。虽然这些钱确实进过村集体的账,但并没有产生什么收益,对村里自己“造血”的能力毫无帮助。 第二种是虚构合同造假。有些单位通过签一些没有实际履行内容的假租赁合同或者资源承包协议,让钱在关联方之间倒来倒去,做出有租金、承包费收入的假象。最后这些钱又以各种名目被退了回去,只剩下一张看着漂亮但不真实的报表。 这两种做法都造出了很大的收入数字泡沫。最直接的影响就是村级组织的钱袋子里实际没多少钱,没法给村民办实事、办好事。 更深层次的隐患在于这些虚假的数据会误导上级部门的判断。部门依据这些虚假信息做决策、分资源,很可能导致政策扶持没对准真正的痛点,还会掩盖一些地方发展基础薄弱的实情。 这种现象反映出基层工作里还有形式主义和官僚主义的毛病。有的地方给基层搞一刀切考核,片面追求收入增长的排名;还有村务公开不到位、财务监管不严,让造假行为有了可乘之机;甚至有些干部只想搞短期的“数字政绩”,而忽视了长远的产业培育。 要想杜绝这种问题,首先得转变发展观和政绩观。上级部门要优化考核体系,不能光盯着总收入看,而要多看看资产质量和给农民带来的实惠。 其次要扎紧制度的笼子。要严格落实村务公开制度,让钱的来龙去脉一清二楚;还可以请第三方机构定期来查账;同时利用数字化手段建平台进行动态监管。 根本之策还是要培育壮大实体产业。各地职能部门得转变作风多到基层去指导,帮着乡村找准定位;鼓励发展种养业、农产品加工、乡村旅游等多元产业;通过盘活资产、发展服务经济等多种途径增加经营性收入。 农村集体经济是乡村振兴的基础,这份家底必须厚实真切。挤掉水分就是要讲实话干实事;夯实产业根基就是要真心实意造福于民。只有摒弃了形式主义的那套做法,把心思和精力真正用在发展实体经济和完善治理机制上,才能让农村集体经济结出真正的硕果,为实现农业强、农村美、农民富的目标注入源源不断的动力。