粤澳法律界肇庆共商法治文化融合与规则衔接 为大湾区跨境治理凝聚共识

问题:随着粤港澳大湾区建设不断推进,跨境经贸往来和人员流动持续增加,法律适用差异、程序衔接不畅、证据规则与执行协作成本较高等问题逐渐凸显。对企业而言,合规与争议解决的可预期性直接影响投资判断;对公众而言,跨境维权的便利性与公平性关系切身感受。如何“一国两制”框架下推动规则衔接、机制对接,并以法治文化的相互理解夯实合作基础,成为湾区治理现代化需要回应的现实课题。 原因:一上,粤澳法律体系与司法实践制度结构和操作路径上存在差异,使部分跨境案件在管辖选择、证据采信、裁判承认与执行等环节面临较高协调成本。另一上,数字经济和新业态快速发展,带来数据合规、平台责任、知识产权保护等新型争议,对法律服务提出更专业、更精细、更高效的要求。同时,法治文化层面的认知差距与沟通不足,容易放大制度差异带来的摩擦,影响规则对接的推进。 影响:由于此,由广东省法学会与澳门法律工作者联合会共同主办、肇庆市法学会和广州应用科技学院联合承办的专题交流活动肇庆举行。与会人士普遍认为,法治文化的互鉴互促是规则衔接的重要支撑,有助于形成共同语言与稳定预期。开幕环节中,对应的负责人提出,应把服务大湾区建设作为法学研究与法律实务的重要方向,围绕涉外法治能力提升、人才集聚与制度创新形成合力。肇庆上结合区位与人才政策表示,将通过集聚法治人才、提升对外法治表达能力,推动法治实践与地方发展更好衔接。澳门法律界代表则指出,推动“规则衔接、机制对接”需要长期沟通与充分理解,逐步凝聚共识的过程中减少跨境合作中的制度性摩擦。 对策:会议设置主题报告与互动研讨,突出理论与实践的衔接。来自肇庆的学者从历史文脉与地方治理实践出发,梳理法治理念在生态保护与基层治理中的落地路径,指出法治文化并非停留在概念层面,而应通过制度供给与治理细节体现出来。澳门法律界人士结合跨境纠纷处置的一线经验,分享多元化解机制与服务模式,认为在政策差异客观存在情况下,可通过程序协作、专业分工与服务平台建设降低当事人维权成本,探索更可复制的跨境解纷路径。 在自由讨论中,来自粤澳多所高校的青年学者围绕法治文化融合、规则对接以及科技赋能法律服务等议题深入交流。与会者提出,可通过建设面向湾区的法律科技应用场景、完善跨境争议解决的数字化工具、加强数据与案例共享,在提升效率的同时增强透明度与可预期性。多位学者还建议搭建青年法学合作平台,以跨校联合研究、课题共研与实习实践联动等方式,形成可持续的人才供给与知识生产机制。 为增强对司法实践的直观理解,与会人员会后走进肇庆市中级人民法院,实地参观诉讼服务、审判运行与执行指挥等工作场景,并围绕一站式诉讼服务、诉源治理、电子卷宗同步生成及跨境执行协作等议题与实务人员交流。与会者认为,司法工作的透明化、标准化与信息化建设不仅提升审判质效,也为跨境协作提供更清晰的对接接口与更稳定的合作预期,是推动规则衔接的重要支撑。 前景:活动总结环节提出,下一步可从三上推进常态化合作:其一,建立粤澳法治文化联合研究机制,形成年度研究成果与政策建议,为制度优化提供支持;其二,建设面向大湾区的青年法学人才库,推动师资互通、数据共享与联合培养,夯实人才基础;其三,探索以司法实务交流为牵引的高层次对话平台,把基层与一线经验提炼为可推广的制度成果。与会人士普遍认为,随着湾区要素流动深入加快,围绕跨境商事争议、公共服务协同与新兴领域治理的法律需求将持续增长。粤澳若能在法治文化互鉴基础上深化机制性合作,将为建设市场化、法治化、国际化的一流营商环境提供更有力支撑。

这场跨越珠江口的法治对话,是“一国两制”下区域协同治理的一次具体实践,也折射出法治中国建设在湾区的现实推进;肇庆七星岩的摩崖石刻与澳门大三巴所承载的制度记忆在研讨中形成呼应,人们看到的不只是一次交流成果,更是一条以文化互鉴缩小制度差异、以规则对接服务国家战略的路径。西江与濠江相连,法治文明的交流与融合,正为大湾区发展注入更稳定的制度预期与合作动能。