2025年1月7日,美国司法部、国土安全部与欧洲司令部联手,在北大西洋海域将挂着俄罗斯国旗的“水手”号油轮给扣押了。美国海岸警卫队的“芒罗”号舰只依据法院逮捕令,指控该船违反了对委内瑞拉的制裁。这艘船之前是为了躲避制裁才更名并改刷成俄罗斯国旗图案,现在正处于空载状态。有消息说,在美军动手的时候,附近海域还停着俄罗斯的潜艇。当时它的位置正好在苏格兰和冰岛中间。约半小时后,美国南方司令部又宣布在国际水域逮住了另一艘叫“索菲亚”号的船,并把它定性为“无国籍”的“影子舰队”成员。“索菲亚”号是本月初从委内瑞拉出发的,美军说把它押往美国的过程很顺利。两艘船都被认为跟委内瑞拉有关,这表明美国想通过“长臂管辖”切断委国石油出口。不过,这种在公海抓人扣船的做法,到底有没有国际法依据一直吵得很凶。 俄罗斯方面当天就做出了回应。俄交通部发声明说,这艘船早在2025年12月就按照俄罗斯法律和国际规范拿到了临时挂俄罗斯国旗航行的许可。莫斯科时间1月7日15点多,美军在公海上登船,直接导致俄方和船失去了联系。俄交通部援引《联合国海洋法公约》强调,公海航行自由是各国的权利,谁也不能随便在公海动武或者管人家的船。他们觉得美军这是在破坏海洋法的基本原则。俄罗斯外交部也出来说话了,说正在盯着事态发展,还直接向美方提了要求:必须好好对待船上的俄罗斯公民,尊重他们的权利,别耽误他们回家。这下事情就闹大了,不光是单纯的海上纠纷,变成了涉及主权和公民权益的外交问题。 分析人士觉得这次事件发生在复杂的国际背景下。一方面美国还在全球推行单边制裁,试图搞垮委内瑞拉、伊朗这些国家的能源生意。“影子舰队”就是大家为了避开制裁想出来的招数。另一方面这次还碰上挂俄罗斯国旗的船,让美俄两国在乌克兰危机之外又多了个麻烦点。在公海按国内法抓别人的船肯定会挑战现行秩序,也容易让人误解局势升级。国际法专家认为公海上船旗国有专属管辖权是核心原则。通常别的国家只能管打击海盗这类事。美国拿自己的制裁令当理由抓人就是典型的“长臂管辖”,大多数国家都看不惯。 关于那种“无国籍”的船怎么处理虽然有点空间,但怎么定性质和背后的动机最让人吵架。美国这次在短时间内连抓两艘涉委的船,特别是那艘涉及俄罗斯的家伙把问题都摆在了明面上。俄方的强烈抗议说明了这种做法冲击了国际规则。这事不光关乎委内瑞拉的石油博弈,更暴露出美国域外权力扩张和主权国家权益之间的大矛盾。现在全球化和多极化都在发展,搞这种行动没法通过对话解决问题,反而会搞得更乱。大家都希望各国遵守《联合国宪章》和国际法准则,通过外交手段化解争端,共同保护海上通道的安全。