随着我国老龄化持续加深，失能人员护理需求快速增长；截至2023年底，60岁以上人口占比达19.8%，其中重度失能人员超过2000万。针对这个民生难题，国家医保局在49个试点城市经验基础上，正式推出全国统一的长护险经办体系。现行制度运行中主要存在三大堵点：一是区域间评估标准不一致，影响待遇公平；二是纸质材料流转，拉低服务效率；三是异地居住人员需要“重复认证”，办理负担较重。以江苏省为例，此前13个地市采用不同评估量表，失能等级认定跨市互认率不足60%。
长期护理保险关系失能群体的基本生活尊严，也直接影响家庭照护压力。通过统一规则打通堵点、用数字化手段提升效率、以更主动的服务增强可及性，才能让制度从“能用”变为“好用”。随着经办体系更优化、服务网络完善，长护险有望更精准对接老龄社会的现实需求，更有效兜牢民生底线，释放更可持续的制度效能。