东北黑土地保护性耕作面积突破1.12亿亩 中央财政六年投入近180亿元推进可持续农业发展

黑土地是我国重要的耕地资源和粮食生产“压舱石”。

近年来,在高强度利用、气候波动加剧等多重因素叠加下,黑土地保护与产能提升面临双重任务:一方面要守住黑土层、延缓退化,另一方面要稳定提升粮食综合生产能力,确保关键农产品供给安全。

如何在“保”与“产”之间形成良性循环,成为东北农业现代化必须回答的现实课题。

从成因看,黑土地保护压力主要来自三方面:其一,长期高强度耕作导致土壤结构受扰动,土壤有机质消耗加快,地力提升需要更长周期;其二,秸秆处理、土壤保墒与机械化作业方式之间仍存在适配问题,一些地区在技术路径上需要优化;其三,极端天气增多对春播进度、苗情稳定带来挑战,传统耕作方式在抗风险方面短板更为凸显。

在上述背景下,以少翻耕或免耕、秸秆覆盖为主要特征的保护性耕作,被认为是实现黑土地“用养结合”的关键手段之一。

数据显示,2025年东北地区实施黑土地保护性耕作面积达到1.12亿亩,项目实施县(市、区、旗、农场)共290个,形成由点到面、连片推进的态势。

其中实施面积超100万亩的地区达37个,表明部分主产区已进入规模化推广阶段。

保护性耕作通过减少翻耕、保持地表覆盖,降低风蚀水蚀风险,有助于稳定黑土层厚度和团粒结构;同时在播种环节强调适期、适墒、适深,提高作业质量,为稳产增产奠定基础。

资金投入与政策引导为扩面提质提供了重要支撑。

2020年农业农村部、财政部联合启动实施东北黑土地保护性耕作行动计划(2020—2025年),在适宜区域持续推动技术落地。

6年来中央财政累计投入专项资金179.7亿元,累计完成保护性耕作面积5.16亿亩次。

连续性投入不仅带动机具装备升级、作业服务体系完善,也推动各地在技术标准、作业质量、组织方式等方面逐步形成可复制经验,增强了农户采用新技术的预期稳定性。

从影响看,保护性耕作的综合效应正在显现。

一是地力提升与稳产能力同步增强。

通过秸秆覆盖与少翻耕,土壤保水保肥能力改善,为作物生长提供更稳定的“底盘”。

二是抗逆能力提升更具现实意义。

相关技术在抗旱抗涝、抗倒伏方面表现较为突出,有利于应对近年来频发的阶段性干旱、强降雨等气象风险。

三是农业绿色转型获得新抓手。

减少土壤扰动、提升土壤健康水平,与推进农业可持续发展目标相衔接,也为提升粮食生产的质量效益打开空间。

同时也要看到,保护性耕作从“扩面积”走向“提质量”,仍需在关键环节持续发力。

对策上,首先要强化适地适技,因地制宜完善技术模式,围绕土壤类型、地形条件、作物制度优化免耕或少耕方案,提升作业一致性与稳定性。

其次要补齐装备与服务短板,加快高性能播种机、秸秆处理与深松配套机具的适配推广,培育壮大社会化服务组织,降低单户实施门槛。

再次要加强质量管控与监测评估,完善作业标准和验收机制,推动从“完成面积”向“提升效果”转变,以数据化手段跟踪土壤有机质、耕层结构、产量稳定性等核心指标。

最后要加强农技推广与培训,针对关键农时、关键环节开展实操指导,提升基层服务能力和农户技术掌握度。

展望未来,随着行动计划持续推进、规模化实施带来的边际成本下降,保护性耕作有望从项目推动向常态化生产方式加速转变。

其发展方向将更强调“系统集成”:与良种良法、测土配方施肥、绿色防控、数字化农机作业管理等协同发力,形成稳定、高效、抗风险的现代农业生产体系。

对东北而言,黑土地保护的成效不仅关系到区域农业可持续发展,也直接关乎国家粮食安全和重要农产品稳定供给的长远基础。

黑土地保护既是守护粮仓的生存命题,更是践行"藏粮于地"战略的生动实践。

当广袤的黑土平原上,金色秸秆覆盖的沃野与现代化农机交织成新的耕作图景,这场跨越半个世纪的"土壤保卫战"正在改写人与自然的关系密码。

在耕地红线与生态底线的双重约束下,中国正以科技之力探索可持续发展之路,为端牢"中国饭碗"筑牢根基。