问题—— 入春后气温回升、风干物燥,森林火险等级随之上升。海丰村部分群众居住或生产生活范围与兴仁清水河州级自然保护区相邻,且有车辆途经,火源管控难度较大。一旦发生火情,不仅威胁群众生命财产安全,也会对生态资源造成难以挽回的损失。此外,群众对生产生活条件改善的需求更为迫切:田间道路泥泞影响耕作运输,产业支撑不足导致就近就业机会有限,基层矛盾纠纷与政策咨询也需要更及时的回应。 原因—— 一方面,自然条件与空间格局决定了防火任务繁重。保护区周边点多线长面广,单靠“人盯人”难以长期覆盖;车流、人流叠加,野外用火、随手丢弃火种等风险随之增加。另一方面,基础设施短板制约乡村发展。山地村落地形复杂,机耕道、产业配套等投入大、协调环节多,若仅停留“收集意见”,群众诉求难以转化为可落地的项目。基层治理还面临“事多、人少、点位分散”的压力,既要守住安全底线,又要推进发展要事,更考验干部统筹与落实能力。 影响—— 安全是发展的前提。森林防火上任何疏忽都可能引发连锁损失:生态受损、救援成本上升、群众生产生活被扰,甚至影响地方形象与旅游资源。民生上,道路不畅会直接推高农业生产成本,影响土地规模化经营与机械化作业,进而制约产业引进与农民增收。相反,若能在防风险的同时补短板、强产业,就能形成“安全稳定—产业发展—就业增收—治理优化”的良性循环,更增强群众对基层组织的信任与支持。 对策—— 在海丰村,赵斌把“守底线”和“办实事”作为履职的两条主线同步推进。 其一,织密森林防火防线。针对保护区周边通行车辆和人员流动带来的火源风险,他提出增设卡点、加大检查力度等建议,强调“不能有一丝松懈”,通过更严格的巡查值守、宣传提醒和入山管理降低隐患。据介绍,去年辖区未发生火灾事故,说明“关口前移、预防为主”的做法正在见效。 其二,把民意收集转化为项目落地。过去一年,他通过入户走访、院坝会、田间议事会等方式与群众面对面沟通,将需求逐条记录、分类梳理。针对村民集中反映的田间道路泥泞问题,他主动对接相应机构,多方协调争取资金,推动一条3.1公里高标准机耕道贯通山林,解决近200亩土地耕作运输难题,为农机通行和规模化经营创造条件。 其三,以产业带动增强内生动力。围绕群众“在家门口有活干”的期待,他推动引进企业发展圣女果、羊肚菌等特色种植,让更多务工岗位留在村里,既缓解外出务工压力,也提高土地资源利用效率。 其四,提升基层治理响应速度。对邻里纠纷、政策疑问等“身边事”,他强调及时回应、就地化解,通过更高频的沟通和更务实的处置减少矛盾积累,让治理更顺畅、更有温度。 前景—— 从当前实践看,海丰村的治理思路较为清晰:以防火为硬约束守住生态与安全底线,以基础设施补短板打通发展“毛细血管”,以产业项目增强持续增收能力,以高效服务提升群众满意度。面向下一步,随着气候波动带来的极端火险概率增加,防火工作仍需在科技赋能、群防群治和常态化演练上持续加力;产业发展则要更注重标准化、品牌化和市场风险管理,推动“种得出、卖得好、能持续”。在此基础上,通过制度化议事协商和项目跟踪评估,让群众诉求形成闭环回应,基层治理效能有望增强。
从防火哨卡到产业大棚,从泥泞小路到硬化车道,赵斌的履职轨迹勾勒出人大代表的责任坐标;在推进乡村振兴的进程中,正是许多这样的基层实践者,用脚步走进民情,以实干破解难题,把制度优势转化为群众看得见、感受得到的获得感与安全感。他们的故事也说明:民主的成色,体现在一件件办成的实事里,写在群众的笑脸上。