基层处于防范化解重大安全风险的最前沿，也是应对各类灾害事故的第一道防线。
长期以来，如何整合基层应急管理和消防救援资源，形成防救合力，是提升公共安全水平的关键课题。
浙江省在深入推进基层治理现代化的实践中，创新提出了"三位一体"的基层应急消防治理理念，即应消一体、站队一体、防消一体，通过系统性的制度设计和资源整合，探索出一条符合基层实际的安全治理新路径。
目前，浙江全省已建成乡镇（街道）应急消防管理站1377个，建强专职消防队647支，基层应急消防专业人员达2.25万人，形成了专常兼备、覆盖全域的基层应消骨干队伍。
这一规模庞大的基层应急消防体系建设，已连续两年被纳入浙江省政府民生实事项目，体现了省委省政府对基层安全工作的高度重视。
从实践效果看，"三位一体"治理体系的构建有效强化了基层防范和救援责任。
应消一体的融合，使应急管理部门与消防救援力量在基层形成紧密协作，打破了原有的条块分割。
在嵊州市三界镇的案例中，应急消防管理站联合派出所在巡查出租房消防安全时，及时发现并处置了不明液体隐患，避免了可能的安全事故。
这充分说明了多部门协同的优势。
站队一体的建设，通过应急消防管理站与专职消防队的紧密配合，大幅缩短了应急响应时间。
嘉兴秀洲区洪合镇的火灾案例表明，近距离的专职消防队能够迅速抵达现场，实现"救早灭小"的目标。
防消一体的推进，则强调了从事前预防向事前预防转变的重要性，把防患于未然的工作抓得更紧更实。
基层应急消防治理体系的建立，显著提升了基层自救能力和风险防控效能。
安吉县家具企业的火灾处置案例充分体现了这一点。
在应急消防管理站经常组织的消防演练基础上，企业员工能够第一时间组织人员疏散并进行初期自救，险情得到及时消除。
这说明通过系统的培训和演练，可以有效提升全社会的应急意识和自救能力。
台州市温岭市泽国镇针对1.6万余家出租房的防控措施更为深入，通过成立专项检查组、建立61个村社区应急消防服务站、联动周边专职消防队，形成了立体化的防控体系，充分体现了"三位一体"理念的实际应用。
为进一步提升基层应消队伍的实战能力，浙江省应急管理厅与省消防救援总队于2025年组织了全省首届基层应消比武竞赛，全面检验基层应消队伍在突发状况下的处置和抢救能力。
同时，省里还分类分层分级推进11.24万件设施装备的配置，包括卫星电话、巡检无人机等先进装备送到基层一线，有效增强了基层应急消防的科技支撑。
从数据来看，"浙江路径"的建立已经取得了显著成效。
2025年，基层隐患排查占比从71.71%升至91.88%，隐患发现率明显提高。
在2024年生产安全事故和火灾事故实现"双下降"的基础上，2025年截至11月底，全省生产安全事故起数、死亡人数同比继续下降10.4%、8.1%，火灾起数和死亡人数同比分别下降10.5%、26.1%。
这些数据充分说明了基层应急消防治理体系建设的有效性和必要性。
从"被动应对"到"主动防控"，浙江的实践不仅织密了安全防护网，更探索出超大型经济体防范重大风险的制度解法。
当应急消防服务的"最后一公里"被打通，百姓家门口的"安全获得感"正在成为共同富裕示范区建设最坚实的底色。