问题——城市道路“未贯通、未完工、未管理”在部分片区较为集中，既影响居民出行效率，也制约片区路网成环成网；近年来，随着城市扩展和片区开发提速，一些道路受前期条件不完善、管线迁改复杂、资金与建设时序不匹配等因素影响，出现停工缓建、断头不接等情况，群众反映较为集中。 原因——从本次整治涉及项目看，制约道路建设的矛盾多点叠加：一是地下管网与市政配套协调难度大，电力、燃气、通信、再生水等专业交叉，任何一项迁改滞后都可能牵连整体工期；二是河道改迁、红线范围内征迁及交通导改等外部条件变化，易引发设计与施工方案多次调整；三是部分项目建设主体多元，区级、企业配建道路与片区开发联动紧密，若资金落实或组织协调不到位，容易出现“建建停停”。 影响——道路是城市运行的基础设施。烂尾路、断头路不仅拉长通勤时间、增加绕行成本，也可能带来扬尘、积水等隐患和安全风险，影响周边商业活力与公共服务可达性。对城市治理而言，路网不完善还会降低交通组织效率，削弱片区承载能力与投资信心，不利于城市更新和高质量发展。 对策——针对上述问题，昆明市将专项整治作为重点民生工作，组织住建部门对全市市政道路开展排查核查，明确涉及53条道路，并坚持“一个项目一套方案”，细化整治路径、时间节点与责任分工。推进方式上，实行“三个一批”分类处置：对条件成熟、需求迫切的项目加快建设；对已停工项目推动复工续建；对受条件制约较多的项目，择机启动、分期纳入计划。 以西山区陆广路（金广路至日新路）改扩建工程为例，该道路全长约1041米，规划为城市支路，建成后将完善周边片区微循环。项目于2022年进场施工，完成部分迁改及半幅车行道建设，后受河道迁改等因素影响于2023年暂缓。为加快推进，对应的单位对电力、燃气、通信及再生水等管线方案，以及绿化、路基等工序进行优化调整，施工单位于2024年9月复工。目前道路主体、排水及交通安全设施等关键工程已完成，正加快推进人行道、绿化等收尾施工，通车条件逐步具备。周边居民期待道路尽早开放，继续提升出行便利性和片区通达度。 在市级层面，东三环A段建设同步提速。通过筹措资金、优化施工组织，广昌立交桥已于今年2月通车。目前正推进地面层辅道、绿化与人行道等配套设施施工，力争上半年完成该段建设任务。区级层面，各区结合片区发展需求和项目实际，采取资金统筹、方案优化、合力推进等方式打通“卡点”：官渡区推进巫家坝片区道路复工续建；盘龙区启动相关地块周边多条道路建设；西山区在完成部分道路建设的基础上，加快推进陆广路等项目。同时，主管部门加强与地产企业沟通对接，推动部分配建道路按计划建设，带动片区道路接续和功能完善。 前景——下一步，昆明市、区两级住建部门将继续协同推进，按照“急用先行、民生优先”原则，紧盯节点倒排工期，推动已开工项目按期完成；对复工续建项目，及时疏通迁改、审批、资金等堵点，确保复工后加快推进、尽早见效；对拟启动项目，统筹资金与政策工具，分批纳入建设计划。同时，强化项目前期论证和跨部门协同，健全常态化管理机制，从源头减少反复停工和“失管”现象，推动道路建设从“单点推进”向“系统完善”转变。
城市道路是居民出行的“最后一公里”，也是城市运转的重要脉络。昆明市持续推进“烂尾路”整治，回应群众关切，补齐路网短板。随着整治工作不断深入，将更改善交通出行条件，提升片区承载能力，为建设宜居宜业的区域性国际中心城市提供更有力的支撑。