近期,随着冬季用火用电用气需求上升,居民居家取暖、商业综合体客流增大等因素叠加,高层建筑和人员密集场所火灾风险进入相对高发期。
宝鸡市围绕高层建筑重大火灾风险隐患整治与冬春火灾防控同步推进,突出“查隐患、补短板、强能力”主线,以入户宣教、督导检查、整改闭环和培训演练等方式,推动消防安全治理向基层末梢延伸。
问题:高层建筑火灾风险隐患点多面广,且一旦发生火情易造成疏散困难、救援难度加大,社会影响面大。
现实中,部分小区公共区域电动车违规停放充电、消防通道占用、消防设施维护不到位等问题易反复出现;在建高层工地动火作业和临时用电管理薄弱时,也可能埋下风险。
同时,物业管理、行业监管和居民自我防护之间存在衔接不畅的情况,导致隐患发现不及时、整改不彻底。
原因:一方面,高层建筑体量大、功能复杂,消防设施系统多、维护专业性强,管理链条涉及物业、业主、施工单位和多部门监管,任何一环薄弱都可能形成风险“断点”。
另一方面,基层治理中存在“重部署轻落实”“重检查轻整改”“重硬件轻能力”的倾向,少数单位安全主体责任压得不够实,隐患台账不细、整改时限不明、复查验收不严,容易造成问题“纸面清零”。
此外,部分居民消防安全知识不足、逃生自救技能欠缺,遇险时易出现慌乱和错误处置,加剧风险外溢。
影响:隐患不除,既直接威胁群众生命财产安全,也影响城市运行秩序和公共服务稳定。
高层住宅、商业综合体等场所人员密集、结构复杂,一旦发生火灾,烟气蔓延快、疏散难度大,可能引发连锁性安全事件。
对城市治理而言,消防安全是公共安全底板,短板越突出,越容易在极端天气、节假日客流高峰等时间节点暴露风险,进而影响社会预期和民生获得感。
对策:宝鸡市在此次工作推进中,突出“责任压实”和“闭环整改”两个关键。
针对排查整治责任落实,相关负责人采取“四不两直”方式督导,强调对高层建筑火灾隐患排查整治要“横向到边、纵向到底”,推动物业管理与行业监管双向发力,形成“发现问题—交办整改—复查验收—跟踪回访”的工作闭环。
组织机制上,由市安委办牵头,联合应急、消防、住建等部门组建3个督导帮扶组,对13个县区开展全覆盖检查,随机抽查高层住宅、在建高层工地、大型商业综合体等68个场所,累计排查一般隐患256项、重大隐患4项,并推动已整改175项,体现出以问题为导向的精准施策和以结果为导向的整改推进。
在提升能力方面,宝鸡市将重点人群作为突破口,面向物业服务企业负责人、“楼栋长”等基层管理骨干开展“理论+实操”培训13场,覆盖2200余人,并组织疏散逃生实战演练30场,促进“会报警、会灭火、会疏散”要求落到具体岗位和具体人员。
与此同时,“敲门入户”行动把安全提示、隐患排查和风险告知带到居民家门口,有助于将消防安全从“部门要求”转化为“群众自觉”,形成群防群治的基础。
前景:从趋势看,冬春季节仍是火灾防控的关键窗口期,下一步工作成效取决于三个方面:一是重大隐患治理要坚持“清单化、节点化、责任化”,对整改难度大、涉及多方的隐患强化统筹协调和联合执法,防止久拖不决;二是物业管理要从“被动应对”转向“主动预防”,提升设施维保、值班巡查和应急响应的制度化水平;三是基层群众的安全素养要持续提升,通过常态化宣教和演练把应急处置能力固化为日常习惯。
只要在“查得准、改得快、管得住、练得熟”上下功夫,相关治理举措将有望推动高层建筑消防安全从集中整治向长效管理转变,为城市安全运行提供更稳固的支撑。
高层建筑火灾防控工作的深入推进,充分体现了宝鸡市对人民生命财产安全的高度重视。
通过整合多部门资源、形成工作合力、建立系统机制,该市正在构建起纵深防御的安全防线。
今后,应进一步强化"防未然"理念,将防灾工作融入日常管理和社会治理全过程,让每一位群众都成为安全的守护者和受益者,共同筑牢城市公共安全的坚实防线。