舟山这几年实施了个跨岛迁居工程,就是想把那些偏远海岛上的人都搬出来住,好解决老人看病难、生活孤独的问题。就拿舟山群岛里的嵊泗县西绿华岛来说,上面常住人口才不到百来个,年轻人都跑出去打工了,留守的老人要是突发个伤病,还得坐渡船去本岛就医,风险挺大。 原来那些小岛的公共服务实在跟不上,资源太分散也不均衡。加上小岛交通受天气影响大,基础设施修起来贵得吓人。现在城镇化加速了,小岛里的人越来越少,剩下的都是老人,这种分散式的服务模式根本没法维持下去。还有个大问题就是资源有限、产业基础薄弱,给本地养老保障体系的完善也添了堵。 自2024年舟山市出台那个小岛迁居政策以后,到现在已经把14个人口稀少的岛屿搬空了。老人都集中安置到本岛的廉租房或者安养社区里了,看病、坐车、养老服务都方便多了。政策还保障了大家的权益,“权随人走”,把集体资产收益和土地承包权都保留下来了。腾出来的小岛现在也没闲着,“一岛一策”搞起来特色养殖、清洁能源还有休闲旅游产业。 舟山市里民政、发改这些部门也在一块儿使劲儿,搭建了个“迁居—安置—发展”的全链条体系。一方面是建设廉租房、完善安养设施,让大伙儿能住得稳;另一方面是靠着县乡村三级网络,把“家门口”的养老服务做得更好更全面。 现在舟山已经建了6个集中安养之家和十来个安养社区了,公共服务都均衡不少了。未来打算继续完善跨岛养老服务的标准和数字化建设。这种“小岛迁”和“大岛建”联动的模式给其他沿海地区提供了个样板。舟山模式不光是让一群老人过得好一点,也反映出了区域发展中公共服务模式的深刻变化。 咋让政策的温暖穿透海浪呢?这可是各地探索均衡发展的大课题。舟山现在一步一个脚印地搞迁居工程呢。