寒假是未成年人照护需求集中的时段。
对外卖骑手、快递员等新就业群体家庭而言，假期“看护空档”与“陪伴不足”问题更为突出；对困境儿童来说，安全守护、心理支持与学习补差等需求同样迫切。
如何在假期提供兼顾“托得住、管得好、教得优”的公共服务，是基层社会治理与未成年人保护工作面临的一道现实课题。
针对上述问题，共青团哈尔滨市呼兰区委在寒假期间组织开展“萧乡伙伴 暖冬计划”，探索以“核心阵地+流动服务”拓展覆盖面、以“基础看护+成长赋能”提升服务质量的工作路径。
依托党群服务中心“青年之家”主阵地，联动4个重点社区，组建“返家乡”大学生专业志愿服务队，围绕学业辅导、口才训练、乒乓球训练、安全自护等内容开展活动40余场，累计服务青少年200余人次，形成了阵地化服务与社区化触达相结合的运行模式。
从原因层面看，假期托育托管供给与需求之间存在结构性矛盾。
一方面，家长工作时间与孩子假期时间错位明显，新就业群体工作时段弹性大、节奏快，家长难以稳定陪护；另一方面，部分家庭在教育资源、陪伴质量、兴趣培养等方面存在短板，困境儿童更容易在假期出现学习断档、社交减少和安全风险叠加的情况。
基层团组织通过整合阵地、动员志愿力量、联动社区资源，能够以较低成本补齐公共服务短板，提升服务触达的精准性与连续性。
从影响层面看，此类项目的意义不仅在于“临时性托管”，更在于推动形成面向青少年身心发展的综合支持。
学业辅导有助于弥补假期学习断层，口才与体育训练有助于增强自信、改善体质和社交能力，安全自护课程则强化风险识别与应急能力，对预防假期意外伤害具有现实价值。
对家庭而言，稳定的假期托管服务缓解了家长后顾之忧，降低因照护不足带来的安全隐患，也有利于促进家庭教育与社会教育形成合力。
对社区治理而言，以“青年之家”为枢纽的服务供给提升了基层公共服务温度，增强了群众获得感，进一步夯实了社区共建共治共享的基础。
在对策层面，项目体现出几项可复制的工作要点：一是依托党群服务中心等公共阵地，形成“可见、可达、可持续”的服务载体，避免服务碎片化；二是以重点社区为支点，兼顾集中开展与流动覆盖，提升对不同家庭、不同年龄段青少年的适配度；三是引入“返家乡”大学生志愿服务力量，发挥专业与陪伴优势，形成青年带动青年、服务未成年人的良性循环；四是将“看护”与“赋能”同步设计，把课堂式活动与体验式训练结合起来，提升服务质量与参与度。
面向下一步工作，团哈尔滨市呼兰区委表示将持续深化“伙伴计划”品牌，认真总结经验，拓展“爱心成长营”等品牌项目，进一步链接社会资源和青年力量，推动爱心托管项目向常态化、制度化方向发展。
业内人士认为，随着新就业形态持续发展，相关家庭的公共服务需求将长期存在，托管服务的可持续性关键在于稳定的资源供给、规范的安全管理与科学的课程体系。
通过完善志愿者培训与准入机制、强化活动风险评估与应急预案、建立家校社协同反馈机制，有望进一步提升服务标准化水平，实现“办一次活动”向“建一套体系”的升级。
"萧乡伙伴 暖冬计划"的推进实施，反映了新时代共青团组织在创新服务方式、回应基层需求上的积极探索。
通过整合资源、创新机制、发动青年力量，将党的关怀和社会温暖传递到每一个需要帮助的青少年身边，这不仅是对困难群体的实际帮扶，更是对青年一代全面发展的投资。
在新的发展阶段，这种以青年为中心、以需求为导向的服务模式，值得进一步推广和完善，为更多青少年的成长成才创造良好条件。