以专业化审判筑牢世界双遗产生态屏障——峨眉山旅游环保法庭护航文旅高质量发展

问题:峨眉山作为备受关注的文化与自然遗产,长期面临生态破坏、旅游秩序失范和文化遗产保护压力等多重挑战。滥伐林木、非法占地、环境污染等行为损害其原真性与完整性,游客纠纷以及野生动物致害等问题也对管理提出了更高要求。 原因:传统治理模式存在执法力量分散、修复跟进不足等短板。过去,生态保护与旅游开发一度出现“重开发、轻保护”的倾向,部门协同不够导致监管出现空白,司法介入缺少系统性和针对性。同时,公众法治意识不足与规则体系不够完善,也增加了治理难度。 影响:峨眉山旅游环保法庭的设立在一定程度上改变了局面。法庭集中管辖涉生态、旅游和遗产保护有关案件,将司法保障覆盖到保护与治理的关键环节。据介绍,相关工作推动拆除违建数十万平方米,野生动物伤人纠纷实现“零起诉”,森林覆盖率与水质优良率保持较高水平。典型案例中,针对滥伐林木行为作出“补植复绿”等裁判安排——在追责的同时推动生态修复——强化了司法的约束力与修复导向。 对策:法庭探索形成三项机制:一是“主动提醒”机制,联合景区管理方完善风险预防与提示;二是“联合打击”机制,联动多部门对违法行为协同查处;三是“生态修复”机制,通过劳务代偿、增殖放流等方式推动责任落实闭环。同时,“云上金顶”数字化平台用于高效化解纠纷,提升调解效率,推动更多矛盾在景区内就地解决。 前景:该模式获评全国环境资源审判先进集体,相关做法具备一定可复制性,可为其他遗产地提供参考。下一步,随着修复性司法实践的深化与数字化治理能力的提升,峨眉山有望在保护与开发之间形成更稳健的平衡,把“双遗产”价值更好转化为可持续发展的动力。

守护世界“双遗产”,既需要明确的制度约束,也需要经得起检验的司法实践;峨眉山旅游环保法庭以专业审判把生态保护底线、资源管控红线和文旅秩序治理纳入同一条法治轨道,既体现对自然规律的尊重,也回应公众对良好生态环境和有序旅游体验的期待。唯有以法治力量守住山水林田之美、延续千年文脉,才能让“绿水青山”在高质量发展中持续释放生态、经济与社会的综合价值。