会议释放出一个鲜明信号:在外部环境复杂多变、区域竞争加剧的背景下,塘厦以制造业强镇为基本盘,正通过项目牵引、产业升级和治理现代化,努力在高质量发展赛道上形成更稳固的比较优势。
问题:在新阶段推动高质量发展,基层镇街普遍面临“三重压力”——一是产业结构需要向高端化、智能化、绿色化加速转型,传统要素驱动难以支撑持续增长;二是重大项目落地与空间要素约束并存,土地、能耗、环境等指标更趋紧约束;三是公共服务供给与人口、企业集聚同步增长,民生保障和城市治理能力亟须与发展速度相匹配。
如何在有限资源条件下实现更有效率、更可持续的增长,是摆在塘厦面前的现实课题。
原因:报告披露的一组数据,反映出塘厦以“投资—空间—产业—创新”的链条思维推进工作。
2025年全年完成协议投资111.57亿元,重大项目完成投资170.42亿元,新开工项目7个、完成挂牌摘地项目地块5宗,体现出项目推进节奏加快、要素配置力度加大。
与此同时,全年收储土地203.29亩,“工改工”拆除351.27亩,并推动石鼓现代化产业园征拆与综合整治等工作,折射出通过存量盘活破解空间瓶颈的政策取向。
更值得关注的是,国家级“小巨人”和省级“专精特新”企业数量均居全市镇街第1,国家高企数量居第3,全镇研发投入总量居第3,中小企业数字化转型推进至62家,说明塘厦正把创新能力与企业梯度培育作为塑造产业韧性的重要抓手,通过“强链补链延链”提升产业体系的抗风险能力和成长性。
影响:从经济端看,协议投资与重大项目投资形成“压舱石”,一方面带动产业链上下游集聚,增强制造业供给能力;另一方面也有助于形成更稳定的税源与就业岗位,提升地方经济的安全边际。
从产业端看,“小巨人”“专精特新”企业集聚意味着更多企业在关键环节具备技术壁垒和细分市场优势,有利于提升区域产业的技术含量与品牌影响力,推动从规模扩张向质量效益转变。
数字化转型扩面,则有望促进企业降本增效与柔性生产,缓解用工、成本等压力,增强对订单波动的应对能力。
社会治理层面,社区两级总资产同比增长8.1%,既为基层公共服务供给提供了更稳固的财力支撑,也为完善社区治理、补齐公共设施短板创造条件。
对策:面向2026年,会议明确将在四个方面持续发力,释放出更系统的政策组合信号。
其一,建设融深发展先行区,关键在于强化与深圳等周边城市在产业协作、创新资源、人才流动、交通互联方面的衔接,推动平台招商与链式招商并重,提升承接高端产业外溢和协同创新的能力。
其二,实施“百千万工程”,需要把产业升级与城乡功能提升统筹起来,以园区整治、产业空间优化为抓手,推动公共服务均衡布局,促进镇村高质量发展。
其三,增进民生福祉,既要围绕就业、教育、医疗、养老等重点领域补短板,也要在公共服务与人口结构变化之间建立更敏捷的响应机制,提升城市温度与吸引力。
其四,提升治理效能,要以法治化、数字化、精细化为方向,在安全生产、基层矛盾化解、营商环境优化等方面形成闭环治理,用治理现代化为发展创造稳定预期。
前景:综合看,塘厦2025年在项目投资、产业梯度培育和空间要素整合方面已形成一定基础,2026年若能进一步打通“产业园区提质—企业创新提能—要素保障提效—民生治理提标”的联动机制,高质量发展的动能有望持续增强。
尤其是在新型工业化背景下,专精特新企业群体扩容与数字化转型深化,将决定产业链竞争力的上限;而土地收储与“工改工”持续推进,将影响项目落地速度与产业承载能力。
下一阶段,能否把更多资源投向关键技术攻关、成果转化和中小企业能力提升,形成更有韧性的创新生态,将成为检验融深发展成效的重要标尺。
塘厦镇的实践表明,以创新为引领、以产业为根基的发展模式,能够有效激发区域经济活力。
未来,随着融深战略的深入推进和“百千万工程”的落地实施,塘厦镇有望成为粤港澳大湾区高质量发展的又一标杆,为同类地区提供可借鉴的经验。