问题——春季踏青赏花热潮带来客流集中,公园面临秩序维护和安全管理的双重挑战;随着春分临近,北京迎来赏花高峰期,国家植物园(北园)山桃等花木陆续开放,游客数量持续攀升。随之出现的吸烟、随意投食、踩踏草坪和乱扔烟头等不文明行为,不仅影响游园体验,还对森林防火、生态保护和公共安全带来隐患。公园不仅是市民休闲的重要场所,也是首都文明形象的窗口。“人多、景美、管理范围广”的条件下,如何兼顾文明引导和风险防控,成为当前城市公园治理的关键课题。 原因——游客增加与管理难度同步上升,亟需更精细的公共服务。一上,北京“千园之城”建设进入新阶段,公园数量和功能不断扩展,既服务休闲游览,也承担科普教育、生态保护和应急保障等职责;另一方面,传统管理依赖人工巡查和现场劝导,在游客高峰时常出现覆盖不全、响应迟缓、取证困难等问题。同时,公众对游园体验的期待也从“观赏绿植”转向“享受美景、维护秩序”,需要将文明引导融入日常管理,以更柔和高效的方式提升规则的认知和执行。 影响——科技与文明倡导结合,推动公园治理从“被动应对”走向“主动防范”。在国家植物园(北园),智能巡逻机器人投入使用,能对吸烟等违规行为进行语音提醒,强调森林防火要求并引导游客遵守规定。相比以往依赖标识和人工劝导,智能设备能够重点区域高频巡查,及时干预,减少不文明行为,同时为管理部门提供连续的现场数据支持。主会场之外,北京还在路县故城遗址公园、地坛公园、马甸公园等设立分会场,开展联动宣传,发布文明游园提示,游客代表宣读新版游客守则,推动“人人参与文明”的理念深入人心。文明秩序的提升不仅改善了游园环境,也助力保护城市生态资产,增强公共空间的承载力和吸引力。 对策——结合“柔性引导与刚性约束”,完善管理机制与能力建设,实现技术、管理和公众参与协同。北京市有关部门提出,将科技赋能作为今年文明游园宣传的重点,计划通过扩大机器人应用范围、创新使用场景,提升智慧化管理水平。预计到2026年,巡护机器人、智能讲解机器人、互联网虫情监测灯、智能动力救生圈等10类智能设备将在14家市属公园陆续投入使用,涵盖巡护、科普、生态监测和应急救援等环节。以玉渊潭公园的生态巡护机器人为例,它能识别鸟类种类,监测植物病虫害,并对乱扔烟头行为进行提醒,为文明引导、生态保护和安全管理提供综合支持。同时,完善管理规章、加强执法协作、常态化开展志愿服务与公众教育依然是基础,技术应用必须服务于规则落实和服务质量提升,避免“重设备、轻机制”。 前景——从单点试用迈向体系化推广,公园治理将更加智能、精细、韧性更强。随着智能设备在更多公园普及,北京有望打造可复制的智慧公园治理模式:实现高峰时段和重点区域的密集风险预警和文明提示,加强生态敏感区域监测与保护,提高突发事件应急响应效率。最关键的是,技术的“可见”促进规则的“可感”,激发游客自我约束和互助监督,让文明游园成为日常生活习惯。未来,公园治理将从“管得住”向“管得好”转变,为建设花园城市提供坚实的公共服务支撑。
从皇家园林到现代城市公园,从人工巡查到智能监测,北京公园管理的升级表明了超大城市治理的深刻变革。在生态文明建设和数字化转型的背景下,“千园之城”正展现科技与人文的融合新篇章。这不仅是管理工具的革新,更是城市文明水平的体现,也为其他特大城市应对“人多园少”“管理难”的共性难题提供了宝贵经验。