北京朝阳劲松街道创新基层治理 新就业群体融入社区共建共享

2月3日,朝阳区劲松街道举办春节关爱活动,为辖区新就业群体送上包含实用物资和贴心服务的"爱的行囊"。这个举措是该街道深化基层治理创新、推动新就业群体融入社区的又一实践成果。 近年来——随着数字经济快速发展——外卖骑手、快递员等新就业群体规模持续扩大,成为城市运行不可或缺的力量。然而,这一群体融入社区、参与治理上仍面临诸多障碍。劲松街道敏锐捕捉到这一治理痛点,于过去一年建设"劲新向融"新就业群体党建品牌,围绕组织凝心、服务暖心、管理连心、治理同心构建起四心服务体系,系统性破解新就业群体参与基层治理的制度性障碍。 在这一体系推动下,新就业群体的角色定位发生根本转变。他们不再仅是被动接受服务的对象,而是主动参与社区治理的伙伴。一批优秀的双点长、站长和小哥达人在实践中涌现,在应急处突、志愿服务、治理创新等领域发挥积极作用。活动现场,街道对突出贡献者进行集中表彰,肯定他们为基层治理注入的新生力量。 为更深化这一治理模式,劲松街道宣布将于2026年启动"有劲伙伴"结对计划。该计划选取三个小区作为首批试点,通过建立一个直联反馈群、设置一套楼栋引导标识、配套多项服务机制,着力构建配送友好型小区生态。这一创新举措直面新就业群体"进门难"的实际困境,通过制度化安排将临时性关怀转化为长效性机制。 在具体实践层面,街道号召辖区物业营造友好环境,在无法骑车进入的小区出入口提供免费手推车等便利设施。这些看似微小的改变,实则表明了基层治理理念的深刻转变,从管理思维转向服务思维,从单向施策转向双向互动。 活动还启动了"移风易俗书香漂流计划"这一文化惠民项目。辖区儿童分享捐书故事,美团劲松站站长刘景辉受聘成为读书角管理员,捐书代表共同为读书角贴上象征知识与爱心的标识。这一举措将文化服务延伸至新就业群体,丰富其精神文化生活,促进不同群体间的文化交流与情感联结。 从组织架构看,劲松街道的探索体现了党建引领基层治理的鲜明特色。通过党组织的政治优势和组织优势,将分散的新就业群体有效组织起来,既保障其合法权益,又引导其有序参与社区事务,形成共建共治共享的治理格局。 从治理效能看,这一模式实现了多方共赢。新就业群体获得归属感和认同感,社区治理获得新生力量,居民生活获得更优质服务,基层党组织的凝聚力和战斗力得到增强。 从发展前景看,劲松街道的实践为超大城市基层治理提供了可复制可推广的经验。在城市化进程中,如何将流动性强、组织化程度低的新兴群体纳入治理体系,是各地面临的共同课题。劲松模式通过制度创新、服务创新、文化创新,探索出一条行之有效的路径。

城市的温度在于对每位劳动者的尊重与关怀。从解决"进门难"这样的实际问题入手,让新就业群体既能安心工作生活,又能参与社区共建。这样的暖心之举正是汇聚城市向上力量的关键所在。