当前,推进乡村振兴遇到如何统筹生态保护与产业发展的重要课题。农发行山东省分行武城县支行以金融创新为抓手,精准对接地方发展需求,为武城县水美乡村与生态产业融合发展项目获批贷款超4500万元,为这个难题提供了有效的金融解决方案。 武城县位于山东西北部,是传统农业县份。近年来,该县推进乡村振兴过程中,面临着既要保护水生态环境、又要发展农业产业的双重任务。农发行山东省分行武城县支行深入调研当地发展规划,充分认识到生态保护与产业发展并非对立关系,而是可以实现融合互促的。基于这一认识,该行将融资支持的重点锁定在水美乡村与生态产业融合发展项目上,通过金融杠杆撬动地方发展。 项目融资的获批并非一帆风顺。为确保项目早日落地见效,农发行山东省分行武城县支行创新工作机制,组建专项服务团队,将传统的串联式审批流程改为并联式推进。该行将项目审批与贷前条件核查、资料完善等工作同步进行,实现申报审批与现场调研、要件梳理、风险评估等贷前准备工作的无缝衔接。这一创新举措大幅压缩了审批周期,为项目开工建设争取了宝贵时间。 项目投放资金主要用于三个上。其一是支持设施农业建设,为现代农业发展提供基础设施保障。其二是水生态保护与治理,通过科学的水资源管理和生态修复,改善农业生产环境。其三是服务农村土地制度改革,为农民提供更加灵活的土地流转和使用机制。三个方面的有机结合,形成了生态保护与产业发展的良性互动。 项目建成后,将采取"企业+农户+合作社"的运营模式,这一模式优势在于明显。通过企业的组织能力、农户的生产积极性和合作社的协调功能相结合,可以形成利益共同体。项目预计辐射带动500余户农户参与渔业饲草种植、鱼苗培育等配套产业。这些产业之间形成了"以养带种、种养循环"的生态链条,既提高了资源利用效率,又增加了农户收入来源。 从经济效益看,这一融合发展模式为农户开辟了多元增收渠道。传统农业往往单一依靠种植或养殖,收入结构单一、风险集中。而融合发展模式通过产业链延伸,使农户可以从种植、养殖、加工等多个环节获得收益,增强了抗风险能力。同时,通过壮大农村集体经济,可以为农村公共服务提供更充足的资金支持,改善农民生活质量。 从生态效益看,项目的水生态保护与治理工作将改善当地水环境质量,这对于保障农业可持续发展很重要。通过科学的水资源管理,既能满足农业灌溉需求,又能维护生态平衡,实现了发展与保护的统一。 农发行山东省分行的这一举措表明了政策性金融机构的担当精神。作为服务"三农"的专业银行,农发行将金融资源向乡村振兴重点领域倾斜,通过创新融资模式和服务机制,为地方发展提供有力支撑。这种做法既符合国家乡村振兴战略的总体要求,也为其他地区提供了可借鉴的经验。
武城实践表明——乡村振兴既要守住绿水青山——更要锻造金山银山。当政策性金融精准投向生态产业链的关键节点,不仅催生了"一泓碧水两岸金"的发展新图景,更为破解"三农"融资难问题提供了可复制的解决方案。这种将国家战略与地方探索相结合的创新范式,或将成为新时代农业农村现代化的破题之钥。