同治二年（1863年）陕甘战事激烈的时候，清廷就开始盘算着怎么处置土地。当时的陕西按察使张集馨递上去的奏折，经朝廷拍板后成了规矩：但凡跟着回民闹事的，田产房屋农具一律充公，投诚的也别想拿回老本。到了同治十二年（1873年）冬，甘肃平凉城外的官道上，裹着单薄棉袄的回民马明远心里盼着能回老家，结果等来的是“叛产入官，永不归还”的告示。据陕甘总督衙门后来算的账，光是陕西同州、西安、邠州和乾州这四个地方的“叛产”，就有一万二百多顷，大概七十万亩左右，全是渭河平原上最肥的地。 为了充实这些“叛产”，朝廷的做法主要有两种：要么招汉人来买，要么变成官府屯田。为了吸引人来，给了不少好处。像陕西渭南的汉民李存义，家里没地种，就在同治十二年拿了点钱买了回民马德明的十亩好地，说好三年把钱付清。这种低门槛的政策让很多没地的汉人涌进来，很快就把回民以前住的地方挤满了。官府屯田主要是让当兵的或者移民去种。左宗棠在甘肃搞“兵屯”，把部分“叛产”分给了军队，当兵的没事就种地，收的粮食用来当军饷。金积堡打完仗后，两万多亩“叛产”被分给了刘锦棠的湘军，每人分十亩地，每年得交两石粮食。 地方上还到处招人开垦“叛产”，给种子耕牛，三年免交税。分地的时候猫腻挺大，好地方全是汉人的，那些被安插的回民只能去偏远的山地或者盐碱地。甘肃平凉的化平川本来就是个荒滩，后来硬是塞进去两万多个陕回。这地方又瘦又没水，想种点东西太难了。地没收了以后，活下来的回民就被大规模地赶走了。左宗棠的法子是“分起安置”，就是把大家打散分开送，这样就没法抱团。 这次迁徙规模特别大，得有几十万人。金积堡打完仗后，一万多回民老弱妇孺被弄到了固原的荒地开荒；两万多个陕回则被押解着去了平凉化平川；河州那边还有三万多陕回被打散送到了平凉、静宁还有会宁等地。路上大家受苦不少。从河州走到静宁的队伍里就有三成的人没了命，路上都是白花花的骨头。 到了安置地日子更难过。化平川的回民第一年种的地几乎没收成，只能靠野果野菜填肚子。好多人受不了就跑了结果被抓回来按“逃叛”治罪。肃州城破后外地来的一千五百七十三个客回被杀了；本地的五千四百个土回也被屠了；剩下两千多老弱妇孺被送去兰州。这些人被分到了皋兰、金县等地，还得编入汉人的保甲严密盯着。