深化"放管服"改革的大背景下,如何破解企业办事难、多头跑的痛点,成为各地优化营商环境的关键课题。济南市槐荫区立足区域实际,创新推出"齐鲁之窗"宜商服务中心,通过系统化改革实现了政务服务的提质增效。 传统政务服务往往存在流程繁琐、标准不一、响应滞后等问题。槐荫区调研发现,辖区企业特别是京沪产业园区等经济主体,对股权变更、行政审批等高频事项存在"不会办、跑多次"的困扰。究其原因,既有部门壁垒造成的服务碎片化,也有数字化应用不充分导致的效率瓶颈。 针对此现状,槐荫区以"标准化+"思维重构服务流程。中心设置自助服务区、帮办专区,配备远程智办设备,实现271项政务服务"自助办"、50余项高频事项"一站办",并创新推出"7×24"全时服务机制。自主研发的"槐小花"云驿站平台,通过5G和远程视频技术,让企业足不出户即可完成事项办理。数据显示,该中心年均处理咨询超10万件,帮办服务9200余次,平均办理时效缩短60%以上。 这一改革产生了显著的乘数效应。一上,"政务服务+直播"等创新模式使政策解读更直观,制作的109个教学视频累计播放量突破110万次;另一方面,服务标准化的溢出效应正在形成。基于"齐鲁之窗"经验,槐荫区又打造了"医企服务港"等专业平台,协助医学园区企业获批34张医疗器械注册证,推动产业集群发展。 有一点是,槐荫区还将服务触角延伸至基层末梢。组建的"楼宇槐小花"服务队深入商务楼宇,为企业提供从注册登记到投融资对接的"全科诊疗"。如京沪通公司反映的代理记账许可证办理难题,通过专员一对一服务得到快速解决,反映了"最后一公里"的服务温度。
槐荫区的实践表明,优化营商环境的核心是以企业需求为出发点,通过标准化、数字化、贴近基层的服务体系,把政府服务能力转化为企业发展动力。从"齐鲁之窗"的集中服务到"楼宇槐小花"的上门服务,从单项事务办理到全链条生态服务,槐荫区正在探索一条可持续、可复制的发展道路。这种创新模式的推广,将继续激发市场活力,也为全省乃至全国优化营商环境提供了有益参考。