问题:口岸外贸活跃与企业“出海”需求增长,对通关效率、制度性成本和合规管理提出更高要求。
作为我国对俄开放的重要陆路口岸之一,绥芬河外贸主体数量持续增加,新设企业在备案流程理解、系统填报、资质衔接等方面往往存在“不会办、担心错、耗时长”的顾虑。
同时,跨境电商等新业态订单碎片化、时效性强,传统通关节奏与企业需求之间存在匹配压力。
原因:外贸结构升级与区域产业聚集叠加,推动市场主体加速向口岸集聚。
一方面,国际物流、跨境电商、特色农产品出口等业务增长,带动报关、仓储、物流等配套企业增加;另一方面,企业对线上办事、快速通关、政策确定性的需求更为迫切。
与此同时,备案信息动态变化频繁,若后续管理不到位,容易造成信息失真,影响监管效能与企业信用。
影响:改革举措有效降低企业制度性交易成本,增强口岸对市场主体的吸引力。
近日,在海关关员指导下,黑龙江瑞航国际物流有限公司通过“单一窗口”在线提交申请,当天即完成进出口货物收发货人备案,企业表示办理便捷度显著提升。
数据显示,2025年以来绥芬河海关办理新增报关单位备案623家、变更442家,辖区进出口企业累计超过3000家,外贸经营主体扩容明显。
值得关注的是,进口食品、化妆品等特定资质备案企业逐年增加,反映出消费品贸易与供应链服务能力同步提升,口岸产业层次进一步丰富。
对策:以数字化、便利化、法治化协同推进,形成“放得活、管得住、服务优”的治理闭环。
绥芬河海关以智慧海关建设为牵引,强化政策宣讲和业务辅导,推广“互联网+海关”和“单一窗口”全程网办,提升“多证合一”申办方式应用率,减少企业往返跑动和纸质材料负担。
为更好适配民营经济发展实际,海关针对跨境电商、果蔬出口、汽车出口等特色业态,推行“7×24小时”预约通关、预约查验,综合运用提前申报、两步申报等便利化措施,压缩通关时间、稳定企业预期。
与此同时,坚持依法依规监管,常态化核对备案地址、联系方式等关键要素信息,提醒企业及时更新维护,确保备案信息真实准确。
去年8月启用的报关单位备案证明电子印章功能,使企业在完成备案后可在线申请并获取加盖电子印章的《报关单位备案证明》,进一步实现“数据多跑路、企业少跑腿”。
前景:随着跨境贸易数字化程度提高和口岸功能持续完善,绥芬河外贸主体仍有望保持增长,结构将向高附加值和专业化服务延伸。
预计未来一段时期,跨境电商与供应链物流将带动更多中小企业参与国际分工,果蔬等特色产品出口在标准化、冷链化支撑下有望扩量提质,汽车等产业链相关业务也将对通关时效与监管精准性提出更高要求。
下一步,持续优化线上办事体验、强化企业合规辅导与信用管理、提升口岸通关协同效率,将成为进一步释放口岸经济活力的重要抓手。
绥芬河海关的实践表明,优化营商环境不是简单的"放宽",而是需要在规范管理的基础上,通过制度创新、技术赋能和精准服务,让企业在便利中获得安全感,在效率中获得确定性。
随着更多民营企业在绥芬河集聚,这个边境口岸正在成为我国对外开放的重要窗口,也为其他口岸的改革创新提供了有益借鉴。