一段时间以来,国内需求不足仍是经济运行面临的现实挑战之一,服务消费、商品消费的修复与升级对稳增长、稳就业、稳预期具有重要支撑作用。
在此背景下,贵州把提振消费摆在更加突出位置,围绕“促消费、扩内需、强信心”推出组合政策,形成普惠券拉动、以旧换新扩容、特色产业联动的政策协同,推动消费市场回暖向好。
从“问题”看,消费信心修复仍需政策托底。
一方面,部分居民消费决策趋于谨慎,耐用消费品更新周期拉长;另一方面,县域与农村市场供给结构仍待优化,消费场景创新不足、促销活动同质化等问题影响释放潜力。
如何在不搞“大水漫灌”的前提下,用更高效率的方式把政策资源转化为真实交易和市场活力,是提振消费的关键考题。
从“原因”看,贵州此次促消费成效突出,核心在于政策设计强调精准和协同。
其一,以普惠消费券作为撬动工具,通过财政资金定向引导居民消费,2025年发放普惠消费券9.98亿元,带动形成8.18的乘数效应,体现出“以小资金撬动大市场”的政策效率。
其二,抓住耐用消费品更新需求,推动消费品以旧换新与补贴政策、商家让利、金融支持等要素衔接,降低消费者更新成本、提升购买意愿。
其三,结合贵州特色产业与品牌优势,推动优质酱酒联动促销,与旅游、餐饮、会展等消费场景耦合,既扩大销量,也带动相关服务消费增长,实现“产业促消费、消费促产业”的双向联动。
从“影响”看,一揽子措施既拉动当期消费,也有助于优化长期供给结构。
数据显示,过去一年贵州消费品以旧换新产生消费738.2亿元,优质酱酒联动促销产生消费270.39亿元。
前者直接带动家电、汽车、家居等领域的增量需求,有利于促进绿色智能产品普及、推动节能降碳与产业升级;后者则以特色优势产业为抓手,提升品牌影响力与市场渗透率,并通过扩大订单、稳定预期带动生产端和流通端活跃。
此外,贵州以旧换新工作在全国商务工作会议上受到点名表扬,并作为全国三个省份之一在相关会议上作交流发言、在专题新闻发布会上作推介,表明其政策落地与组织执行具备可复制、可推广的实践价值。
从“对策”看,下一步提振消费仍需在供需两端同时发力,更加注重可持续与精细化。
一是提升资金使用效能,完善消费券投放规则与核验机制,突出“精准人群、精准场景、精准品类”,防止补贴被套利或“空转”,让政策红利更多转化为居民获得感和商家真实订单。
二是持续做强以旧换新政策链条,推动回收、拆解、再利用体系建设,畅通“换新—回收—再制造”循环,降低社会交易成本。
三是丰富消费场景供给,围绕夜间经济、县域商圈、文旅融合、赛事演艺等培育新的增长点,引导更多市场主体创新产品与服务。
四是加强统计监测与评估,对促销活动的覆盖面、带动效应、行业贡献度开展动态评估,及时调整政策力度与方向,提升政策的稳定性与可预期性。
从“前景”看,随着扩内需战略深入推进,消费回升仍是经济增长的重要支撑。
贵州在普惠政策与特色产业联动方面已形成一定基础,未来若能进一步完善消费促进与产业升级的衔接机制,推动“政策刺激”向“制度供给”和“环境改善”转变,将有望把阶段性热度转化为持续性动能。
在全国推动消费提质扩容、促进服务消费高质量发展的趋势下,贵州的实践有望为更多地区提供可借鉴的路径:以精准政策引导有效需求,以产业优势拓展消费供给,以机制建设巩固增长基础。
促消费工作既是稳增长的重要抓手,也是改善民生的重要体现。
贵州省通过精心设计和有效落实一系列促消费政策,不仅取得了显著的经济效益,更重要的是充分调动了市场活力,释放了消费潜力。
这种做法为其他地区提供了有益借鉴,也表明只要政策导向正确、执行有力、监管科学,就能够有效引导和扩大社会消费,进而为经济社会高质量发展提供持久的动力支撑。